Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 апреля 2012 г. N ВАС-4746/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: страховые взносы - доплата к пенсии - социальное обеспечение - источники финансирования - гражданская авиация)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 апреля 2012 г. N ВАС-4746/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г. судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" (ул. А.М. Горького, д. 50а, город Южно-Сахалинск, 692756) от 29.03.2012 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.03.2012 по делу N А59-3791/2011 Арбитражного суда Сахалинской области по заявлению открытого акционерного общества "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России по городу Южно-Сахалинску Сахалинской области (ул. Ленина, д. 69 "а", корп. 2, город Южно-Сахалинск, 693020) о признании незаконным решения N 65 от 17.08.2011 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконным решения N 65 от 17.08.2011 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 31.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 21.03.2012 названные судебные акты отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть в порядке надзора оспариваемый судебный акт, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования общества, посчитали, что возложенные оспариваемым решением, на плательщика взносов дополнительные обязанности ухудшают его положение. Следовательно, применение нового правового регулирования не соответствует статьям 54 и 57 Конституции Российской Федерации.

Между тем, суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда, и направляя дело на новое рассмотрение, исходил из того, что с учетом особого порядка формирования источника финансирования доплат к пенсии членам летных экипажей суд, обнаружив неопределенность в вопросе о том, соответствует ли статья 2 Федерального закона от 23.12.2010 N 360-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" статьям 54 и 57 Конституции Российской Федерации, должен был в порядке пункта 3 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этой нормы закона, а не решать этот вопрос самостоятельно.

Ссылка заявителя на судебную практику по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле установлены иные фактические обстоятельства.

Приводимые в заявлении доводы выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А59-3791/2011 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.03.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин