Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 апреля 2012 г. N ВАС-4824/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 19.03.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Псковской области от 15.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.02.2012 по делу N А52-2038/2011,

УСТАНОВИЛА:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Гавры" (Псковская обл., Пыталовский район, деревня Гавры; далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - комитет) от 07.06.2011 N 7 о привлечении кооператива к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 15.09.2011 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 решение суда первой инстанции отменено. Оспариваемое постановление комитета признано незаконным и изменено в части назначенного наказания в виде административного штрафа, размер которого снижен до 800 000 рублей.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 27.02.2012 постановление арбитражного апелляционного суда отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора комитет ссылается на несоответствия выводов судов обстоятельствам дела, неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленное требование кооператива, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что фактическим пользователем недр являлось ОАО "ДСУ-3", а не кооператив, что исключает его привлечение к административной ответственности за пользование недрами без лицензии.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А52-2038/2011 Арбитражного суда Псковской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 15.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.02.2012 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий В.Г. Кирюшина