Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 мая 2012 г. N ВАС-2760/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Е.Е. Борисовой и В.Б. Куликовой рассмотрела в судебном заседании материалы дела N А10-2762/2011 и заявление администрации муниципального образования "Северо-Байкальский район" Республики Бурятия (далее - администрация МО "Северо-Байкальский район") (п. Нижнеангарск) от 29.02.2012 N 598 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.09.2011 по делу NА10-2762/2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.02.2012 по тому же делу по иску МО "Северо-Байкальский район" Республики Бурятия в лице администрации МО "Северо-Байкальский район" Республики Бурятия к муниципальному образованию "Город Северобайкальск" в лице администрации муниципального образования "Город Северобайкальск" (далее - администрация МО "Город Северобайкальск") (г. Северобайкальск) о признании отсутствующим права собственности МО "Город Северобайкальск" на следующие объекты:

- здание корпуса секционной бытовки турбазы "Эхо", назначение: нежилое, площадь общая 229,7 кв.м, инвентарный номер 4361, литер А, этажность 1;

- здание столовой, назначение: нежилое, площадь общая 75,2 кв.м, инвентарный номер 4361, литер Д, этажность 1;

- домик сторожей, назначение: нежилое, площадь общая 21,6 кв.м, инвентарный номер 4361, литер В, этажность 2.

Третье лицо - учреждение дополнительного образования детей "Северобайкальская муниципальная школа туристско-экологического образования" (далее - УДОД "СМ ШТЭО") (г. Северобайкальск)

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 29.09.2011, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.11.2011 и постановлением суда кассационной инстанции от 09.02.2012, в иске отказано.

Администрация МО "Северо-Байкальский район" обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, ссылаясь на то, что обжалуемые акты основаны на неправильном толковании норм материального права, нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 АПК РФ являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как установлено судами, 30.12.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия зарегистрировано право собственности МО "Город Северобайкальск" на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание столовой, назначение: нежилое, площадь общая 75,2 кв.м, инвентарный номер 4361, литер Д, этажность 1;

- здание корпуса секционной бытовки турбазы "Эхо", назначение: нежилое, площадь общая 229,7 кв.м, инвентарный номер 4361, литер А, этажность 1,;

- домик сторожей, назначение: нежилое, площадь общая 21,6 кв.м, инвентарный номер 4361, литер В, этажность 2.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 03-АА N 041963, N 041964, N 041965.

По актам приема-передачи от 18.02.2011 указанные выше объекты были переданы УДОД "СМ ШТЭО", за которым зарегистрировано право оперативного управления в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 03-АА N 075827, N 075828, N 075829.

Указывая на то, что данные объекты недвижимости расположены на земельном участке, принадлежащем МО "Северо-Байкальский район" на праве собственности, заявитель обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности МО "Город Северобайкальск" на них отсутствующим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Обращаясь с исковыми требованиями по настоящему делу, заявитель ссылался на отсутствие оснований возникновения права собственности на указанные объекты недвижимости у МО "Город Северобайкальск". При этом, оспаривая зарегистрированное право ответчика, истец не ссылался на наличие у него вещных прав в отношении указанных объектов. По мнению истца имущество, находящееся на принадлежащем ему земельном участке не является собственностью ответчика, а следовательно право собственности на упомянутые объекты зарегистрировано без должных на то оснований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что истец не указал, какую правовую цель он преследует, обращаясь в суд с настоящим иском, и каким образом удовлетворение данного иска сможет восстановить его нарушенное право.

В рамках данного дела истец не просил разрешить вопрос о судьбе указанных объектов и не заявлял о своих притязаниях на это имущество.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что данные объекты обладают признаками недвижимого имущества и находились на соответствующем земельном участке до возникновения на него права собственности истца.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Данная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N ВАС-12576/11.

Однако в рамках настоящего спора истец по существу оспаривает наличие правовых оснований для проведения государственной регистрации права собственности ответчика в отношении объектов, относящихся к категории недвижимого имущества. Поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец, обращаясь в суд, а именно отсутствие правовых оснований для государственной регистрации вещного права ответчика, не соответствуют характеру заявленного иска и его сфере фактического применения, суды отказали в удовлетворении настоящего иска.

Судом установлено, что доводы, приведенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, и в силу статьи 304 АПК РФ не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А10-2762/2011 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.09.2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.02.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова