Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 мая 2012 г. N ВАС-5668/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Лобко В.А., судей Иванниковой Н.П. и Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Чистота" (ул. Гагарина, д. 19, г. Черняховск, Калининградская область, 238151) от 06.04.2012 N 53 о пересмотре в порядке надзора решения от 07.09.2011, дополнительного решения от 16.09.2011 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-3668/2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2012 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" (далее - МО "Черняховский муниципальный район") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: о признании недействительным Устава муниципального общества с ограниченной ответственностью "Чистота", утвержденного решением единственного участника общества от 21.02.2011; о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Калининградской области (далее - инспекция) по государственной регистрации изменений в учредительные документы муниципального общества с ограниченной ответственностью "Чистота", государственной регистрации изменений в сведения о межмуниципальном обществе с ограниченной ответственностью "Чистота", не связанных с внесением изменений в его учредительные документы (запись от 01.03.2011); о признании недействительным устава общества с ограниченной ответственностью "Чистота" (далее - общество "Чистота"), утвержденного решением общего собрания участников собрания от 22.03.2011; о признании незаконными действий инспекции по государственной регистрации изменений в учредительные документы межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Чистота" (запись от 29.03.2011); о признании незаконными действий инспекции, осуществленных после 01.03.2011, по государственной регистрации изменений в сведения о межмуниципальном обществе с ограниченной ответственностью "Чистота", не связанных с внесением изменений в его учредительные документы, касающихся перехода долей, принадлежащих Муниципальным образованиям "Черняховский муниципальный район" и "Каменское сельское поселение", к другим лицам.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное образование "Каменское сельское поселение"

Решением от 07.09.2011 и дополнительным решением от 16.09.2011 Арбитражного суда Калининградской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 решение от 07.09.2011 и дополнительное решение от 16.09.2011 оставлены без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2012 решение от 07.09.2011, дополнительное решение от 16.09.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 оставлены без изменения.

Заявитель не согласен с указанными судебными актами и просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив содержание оспариваемых судебных актов и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, Муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" с 18.02.2009 являлось участником межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Чистота" в числе других муниципальных образований.

На основании заявлений администрации Муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 03.12.2010 и Муниципального образования "Каменское сельское поселение" от 26.01.2011 о выходе из состава участников межмуниципального общества "Чистота" названные муниципальные образования исключены из состава участников межмуниципального общества. Соответствующие изменения внесены в учредительные документы общества и прошли государственную регистрацию.

Ссылаясь на отсутствие решения районного Совета депутатов Муниципального образования "Черняховский муниципальный район" о прекращении участия данного муниципального образования в межмуниципальном обществе "Чистота", глава Муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 68 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме обществ с ограниченной ответственностью.

В соответствии с Положением о порядке участия Муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в межмуниципальном сотрудничестве, утвержденном решением районного Совета депутатов от 15.12.2009 N 261, основанием для принятия решения главой муниципального образования о прекращении участия муниципального образования в межмуниципальной организации является соответствующее решение районного Совета депутатов.

Установив, что соответствующее решение Советом депутатов не принималось, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исключение Муниципального образования "Черняховский муниципальный район" из состава участников межмуниципального общества "Чистота" произведено с нарушением действующего законодательства.

В связи с этим заявленные требования удовлетворены правомерно.

Приведенные заявителем доводы не опровергают выводы судов по существу спора и не свидетельствуют о нарушении ими норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А21-3668/2011 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.09.2011, дополнительного решения от 16.09.2011 Арбитражного суда Калининградской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.А. Лобко

Судьи

Н.П. Иванникова И.В. Разумов