Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2012 г. N ВАС-6248/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: коммерческий банк - несвоевременное предоставление - ОПС - индивидуальный (персонифицированный) учет - камеральная проверка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2012 г. N ВАС-6248/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (4-ая Больничная ул., 10/1, г. Курган, 640026; ул. Томина, 61, г. Курган, 640002) от 24.04.2012 N 09-7944 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 28.09.2011 по делу N А34-2914/2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2012 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области о взыскании с открытого акционерного общества Коммерческий Банк "Сибконтакт" (ул. Пушкина, 91, г. Курган, 640000; 2 мкр., 32, г. Нягань, ХМАО-ЮГРА, 628181; г. Москва, а/я 40, 115088) финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год в сумме 12803 рублей 30 копеек.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества Коммерческий Банк "Сибконтакт" 12803 рублей 30 копеек штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 28.09.2011, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011, в удовлетворении требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 04.04.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Пенсионный фонд просит их отменить как нарушающие единообразие в толковании и примени арбитражными судами ном права.

Основания, по которым судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора, предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

Отказывая фонду в удовлетворении требований, суды пришли к выводу о нарушении процедуры принятия решения, предусмотренной статьями 38 и 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", поскольку установили, что рассмотрение акта и материалов камеральной проверки, а также принятие решения о привлечении к ответственности осуществлялось в отсутствие доказательств надлежащего извещения общества.

Доводы заявителя не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о нарушении судами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Допущенное фондом нарушение процедуры привлечения к ответственности является существенным, поскольку ограничивает общество в реализации предоставленного ему законом права на участие в процессе рассмотрения материалов проверки.

При таких обстоятельствах дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А34-2914/2011 Арбитражного суда Курганской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 28.09.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2012 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин