Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N ВАС-5563/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: учетная политика - нулевая ставка - налоговый учет - НДС - момент определения налоговой базы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N ВАС-5563/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.М. Тумаркина, судей Е.Н. Зарубиной, С.М. Петровой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Западный терминал" (дорога на Турухтанные острова, д. 25, лит. А, Санкт-Петербург, 198096) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.09.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.03.2012 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-27831/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Западный терминал" к Межрайонной инспекции ФНС России N 19 по Санкт-Петербургу (Трамвайный просп., д. 23/1, Санкт-Петербург, 198216) об обязании возместить 1 041 849 рублей налога на добавленную стоимость.

СУД УСТАНОВИЛ:

Инспекцией ФНС России N 14 по городу Москве по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2009 года приняты решения от 24.08.10 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Управление ФНС России по городу Москве оставило решения инспекции без изменения.

Полагая, что Инспекцией ФНС России N 14 по городу Москве неправомерно отказано обществу в возмещении 1 041 849 рублей налога на добавленную стоимость, общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 19 по Санкт-Петербургу (по месту налогового учета) об обязании возместить указанную сумму налога.

В Межрайонную инспекцию ФНС России N 19 по Санкт-Петербургу с заявлением о возмещении налога на добавленную стоимость на основании упомянутой налоговой декларации общество не обращалось.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа и постановлением от 23.03.2012

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит названные судебные акты отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, и материалы дела, коллегия судей не установила оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 10 статьи 165 Кодекса порядок определения суммы налога на добавленную стоимость, относящейся к товарам (работам, услугам), приобретенным для производства или реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых облагаются по налоговой ставке 0 процентов, устанавливается принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения.

Организации самостоятельно формируют свою учетную политику в целях обеспечения достоверной информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской и налоговой отчетности для контроля за соблюдением бухгалтерского и налогового законодательств при осуществлении организацией хозяйственных операций, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных и финансовых ресурсов.

В отношении налога на добавленную стоимость принятая организацией учетная политика не должна противоречить положениям главы 21 Кодекса.

Вычеты сумм налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 Кодекса, производятся на момент определения налоговой базы, которым признается последнее число квартала, в котором собран полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Кодекса.

Таким образом, применительно к налоговым вычетам по налогу на добавленную стоимость по операциям, в отношении которых применяются разные налоговые ставки, учетная политика должна обеспечивать достоверный налоговый учет сумм налога на добавленную стоимость, относящихся к налоговым вычетам, в периоде принятия на учет товаров (работ, услуг) и учет сумм этого налога по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, на момент определения налоговой базы.

Поскольку в настоящем деле общество предъявило самостоятельное требование о возмещении налога на добавленную стоимость, без обжалования решений налоговых органов города Москвы, суды при вынесении решения и постановлений учитывали возражения Межрайонной инспекции ФНС России N 19 по Санкт-Петербургу против возмещения (пункт 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2007 N 65).

На основании доводов общества и возражений названной инспекции судами установлено, что налоговый учет общества по налогу на добавленную стоимость не обеспечивает распределение сумм налоговых вычетов в зависимости от операций, облагаемых по разным налоговым ставкам. Из указанных обстоятельств судами сделан вывод о том, что общество не подтвердило право на возмещение 1 041 849 рублей налога на добавленную стоимость.

Материалы дела подтверждают выводы судов.

Всем доводам общества дана надлежащая правовая оценка в оспариваемых судебных актах. Расчет налоговых вычетов, приводимый в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не позволяет признать достоверным их распределение в зависимости от операций, облагаемых по налоговым ставкам 0 процентов и 18 процентов.

Таким образом, основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-27831/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.09.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.03.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова