Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2012 г. N ВАС-6293/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы от 03.05.2012 N ИА/13875 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 08.08.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.02.2012 по делу N А40-26970/11-119-192,

УСТАНОВИЛА:

закрытое акционерное общество "Стройсервис" (далее - общество "Стройсервис"), открытые акционерные общества "Русский уголь" (далее - общество "Русский Уголь"), "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" (далее - общество "СУЭК"; совместно - заявители) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлениями о признании частично недействительным решения Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 22.12.2010 N 1 10/54-10.

Определением Арбитражного суда города Москвы возбужденные по указанным заявлениям дела N N А40-26970/11-119-192, А40-29500/120-159, А40-27754/11-94-201 объединены в одно производство с присвоением номера А40-26970/11-119-192.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации, открытое акционерное общество "ОГК-6" (после правопреемства - открытое акционерное общество "ОГК-2"), закрытое акционерное общество "Управляющая компания "Союзметаллресурс".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.08.2011 заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемое решение ФАС России признано недействительным в части признания факта нарушения заявителями пунктов 1, 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 13.02.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций ФАС России просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также ущемление публичных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов и материалов дела показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении дела суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Закона о защите конкуренции.

Судами установлено, что открытое акционерное общество "ОГК-4" (далее - общество "ОГК-4") обратилось в ФАС России с заявлением о нарушении обществом "СУЭК" требований антимонопольного законодательства при проведении договорной кампании на поставку в его адрес энергетического угля в 2009 - 2010 годах.

По результатам рассмотрения указанного заявления ФАС России возбуждено дело N 1 10/54-10 по признакам нарушения обществом "СУЭК" части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в установлении и поддержании монопольно высокой цены товара, навязывании обществу "ОГК-4" невыгодных условий договора. Указанное дело было прекращено, однако в ходе его рассмотрения антимонопольный орган пришел к выводам о возможности заключения между обществом "СУЭК" и другими участниками рынка энергетического угля в лице обществ "Русский Уголь", "Стройсервис" антиконкурентных соглашений (осуществления согласованных действий).

Решением от 22.12.2010 по делу N 1 10/54-10 ФАС России признала заявителей нарушившими пункты 1, 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях на рынке угля, направленных на установление цен на уголь и раздел рынка энергетического угля по составу продавцов.

Исследовав представленные доказательства, в том числе стенограммы переговоров, суды пришли к выводу о недоказанности факта нарушения заявителями пунктов 1 и 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление ФАС России, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, поскольку по существу сводятся к иной оценке установленных судами фактических обстоятельств и представленных доказательств, переоценка которых не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-26970/11-119-192 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 08.08.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.02.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Г. Кирюшина

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев