Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2012 г. N ВАС-9166/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Киреева Ю.А., судей Весенёвой Н.А. и Иванниковой Н.П., рассмотрев в судебном заседании заявление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (далее - РО ФСФР России) от 21.06.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.08.2011 по делу N А56-26594/2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2012 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

решением от 09.08.2011 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил заявление открытого акционерного общества "Ленинградский завод торгового оборудования" (далее - общество) и признал незаконным приказ РО ФСФР России от 28.04.2011 N 72-11-557/пз-и о признании несостоявшимся выпуска ценных бумаг и аннулировании его государственной регистрации. Тем же решением суд обязал РО ФСФР России зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска акций общества, имеющих государственный номер 1-01-05193-D-001D от 07.02.2011.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 21.03.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора РО ФСФР России просит отменить их, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

Статья 21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) устанавливает исчерпывающий перечень причин, на основании которых регистрирующий орган имеет право отказать в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Решение об отказе в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и проспекта ценных бумаг может быть обжаловано в судебном порядке.

Признавая оспариваемый приказ РО ФСФР России незаконным, суды исходили из отсутствия предусмотренных статьей 21 Закона о рынке ценных бумаг оснований для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг общества. При этом суды сочли необоснованной ссылку РО ФСФР России на непредставление обществом решений его органов управления об одобрении сделок по размещению дополнительных акций, в совершении которых имеется заинтересованность, в качестве основания для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг общества.

Судами установлено, что дополнительные акции общества размещались посредством закрытой подписки только среди акционеров общества и каждый из них имел возможность приобрести целое число размещаемых акций пропорционально количеству принадлежащих акций соответствующей категории (типа). Как правильно указали суды, при размещении акций на таких условиях все акционеры имеют равные права на увеличение своих пакетов акций, цена приобретения акций для всех акционеров является одинаковой.

При названных обстоятельствах следует согласиться с выводом судов о неприменимости в данном случае положений главы XI Федерального закона "Об акционерных обществах" и, следовательно, незаконности обжалуемого приказа регистрирующего органа.

Нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-26594/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 09.08.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Ю.А. Киреев

Судьи

Н.А. Весенёва Н.П. Иванникова