Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 августа 2012 г. N ВАС-7642/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Кирюшиной В.Г., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2012 по делу N А53-5001/11 Арбитражного суда Ростовской области,

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в арбитражный суд с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (далее - департамент) о признании недействительным предписания от 15.03.2011 N 01-13/2011-1.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2011 отменено, требование администрации удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2012 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора департамент ссылается на неправильное применение судами норм права.

Суды, удовлетворяя заявленное требование, исходили из того, что предписание должно содержать конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены проверяемым юридическим лицом.

Указание в оспариваемом предписании на необходимость обеспечения реализации мероприятий по прекращению сброса неочищенных сточных, производственных, хозяйственно-бытовых и ливневых вод в балку Чалтырьскую носит общий характер и является неисполнимым.

В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы департамента, изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А53-5001/11 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

В.Г. Кирюшина А.И. Чистяков