Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 августа 2012 г. N ВАС-10840/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Джидинский район" Республики Бурятия о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 по делу Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-2498/2011 по заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Джидинский район" Республики Бурятия к федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Республике Бурятия о признании кадастровой ошибки и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Бурятия, общество с ограниченной ответственностью "Терра-Плюс", Бурятская таможня, Бальчугов Владимир Федосеевич, Бальчугова Галина Николаевна, Бальчугов Виктор Владимирович, Заугаров Александр Иванович, Заугарова Вера Александровна, Жаркая Нина Михеевна, Жаркой Сергей Александрович.

СУД УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Джидинский район" (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Республике Бурятия (далее - Кадастровая палата) о признании кадастровой ошибки, допущенной при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:04:000000:26, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 03:04:400104:83.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.10.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре принятых по делу постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора Комитет просит их отменить, указывая на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Суды установили, что постановлением Джидинского районного самоуправления N 139 от 11.05.1994 "О предоставлении земельного участка под строительство автоперехода в районе пункта упрощенного перехода "Желтура" Наушкинской таможне из земель колхоза "Желтуринский" выделен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 25, 5 га, границы которого не определены.

Постановлением Джидинского районного самоуправления N 96 от 03.04.1995 "О закреплении земельных долей (паев) и сельхозугодий в собственность по колхозам Джидинского района" земельный участок, находившийся у колхоза "Желтуринский" на праве пользования, передан в коллективно-долевую собственность граждан-дольщиков.

Постановлением администрации Джидинского района N 395 от 31.12.2004 внесены изменения в постановление Джидинского районного самоуправления N 96 от 03.04.1995, согласно которым из сельскохозяйственных угодий, переданных в коллективно-долевую собственность граждан по колхозам, исключен в том числе земельный участок, предоставленный Наушкинской (Бурятской) таможне, границы которого также не определены.

В соответствии с постановлением администрации Джидинского района N 13 земельный участок площадью 6591 га, границы которого не определены, изъят из владения колхоза "Желтуринский" и передан СПК "Желтура" в совместно-долевую собственность.

26.05.2005 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке СПК "Желтура" площадью 61 606 000 кв.м с кадастровым номером 03:04:000000:26.

Впоследствии путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:04:000000:26 на кадастровый учет 16.02.2011 поставлен земельный участок с кадастровым номером 03:04:400104:83.

Решением Комитета N 422 от 26.07.2011 под строительство автоперехода утверждена схема земельного участка площадью 156 167 кв.м, расположенного в селе Желтура Джидинского района Республики Бурятия, в отношении земельного участка, предоставленного Бурятской таможне, выполнены кадастровые работы, составлен межевой план.

Решением Кадастровой палаты N 04/11-187 от 28.02.2011 в осуществлении государственного кадастрового учета указанного земельного участка отказано по причине пересечения его границ с границами земельного участка с кадастровым номером: 03:04:400104:83.

Комитет обратился в Кадастровую палату с заявлением о признании кадастровой ошибки и снятии с кадастрового учета земельного участка 03:04:400104:83. Письмом N 1551 от 29.06.2011 Кадастровая палата отказала в признании кадастровой ошибки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что между таможней и собственниками земельного участка с кадастровым номером 03:04:400104:83 имеется спор о праве, который не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости. При этом суды исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:04:400104:83 осуществлен в соответствии с установленным порядком на основании представленных в орган кадастрового учета недвижимости заявления о кадастровом учете и межевого плана.

При этом государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:04:400104:83 осуществлен в период времени, когда в государственном кадастре недвижимости отсутствовали определенные сведения о земельном участке, предоставленном Бурятской таможне. На момент составления Комитетом инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале 03:04:00 (12.05.2005) сведения о земельном участке с определенными границами, предоставленном в пользование Бурятской таможне, также отсутствовали.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя, изложенные в надзорной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А10-2498/2011 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова