Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 августа 2012 г. N ВАС-7884/12 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Воронцовой Л.Г. и Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края от 16.05.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 01.09.2011 по делу N А51-8184/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2012 по тому же делу по иску Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (г.Владивосток) к открытому акционерному обществу "Страховая компания Ростра" (Москва) о взыскании 29 839 212 рублей страхового возмещения.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Восточный проект" (далее - общество).

СУД УСТАНОВИЛ:

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Страховая компания Ростра" (далее - компания "Ростра") о взыскании 29 839 212 рублей страхового возмещения.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.09.2011 в удовлетворении искового требования отказано в связи с непризнанием наступления обязанности общества по возврату департаменту авансового платежа страховым случаем применительно к договору страхования ответственности общества, заключенному с компанией "Ростра".

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 12.03.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций департамент просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, выразившееся в неосновательном признании подлежащих уплате обществом сумм авансовым платежом, а не убытками, возникшими у департамента вследствие ненадлежащего исполнения обществом государственного контракта и подпадающими под страховую защиту.

Рассмотрев заявление и изучив материалы дела N А51-8184/2010 Арбитражного суда Приморского края, судебная коллегия полагает, что данное дело подлежит рассмотрению в Президиуме связи со следующим.

В обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год городского округа "Закрытое административно-территориальное образование Большой Камень" от 26.06.2009 N 5 (далее - контракт) общество заключило с компанией "Ростра" договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд от 25.06.2009 N 050-4100-000046 (далее - договор страхования).

Объектом страхования являются не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы общества, связанные с его обязанностью в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить убытки, причиненные выгодоприобретателю (департаменту) нарушением (неисполнением или ненадлежащим исполнением) обществом обязательств по контракту.

Страховым случаем в соответствии с договором страхования является возникновение обязанности общества на основании обоснованной претензии департамента или вступившего в законную силу решения суда возместить причиненные департаменту нарушением обязательств по контракту убытки.

Департамент платежным поручением от 30.06.2009 N 22522 перечислил обществу аванс на выполнение контракта в сумме 29 839 212 рублей, который решением Арбитражного суда Приморского края от 18.05.2010 по делу N А51-22839/2009 взыскан в пользу департамента в качестве последствия удовлетворения его требования о расторжении контракта вследствие нарушения обществом срока его исполнения.

Сочтя сложившуюся ситуацию с перечислением аванса и нарушением обществом срока исполнения обязательств по контракту страховым случаем, департамент обратился к компании "Ростра" за выплатой страхового возмещения, а впоследствии - в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорным при рассмотрении данного дела явился вопрос правовой квалификации застрахованных рисков.

Суды признали застрахованным риск возникновения убытков как гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, к каковой не отнесли авансовый платеж, взысканный по решению суда.

Вместе с тем обстоятельства дела указывают на то, что сумма авансового платежа взыскана как последствие расторжения контракта в связи с нарушением его обществом, что предполагает наличие у взысканной суммы признаков ответственности.

Кроме того, условия договора страхования свидетельствуют о комплексном характере страхования, не позволяющем отнести его к собственно страхованию ответственности и не признавать подпадающими под страховую защиту иные расходы департамента вследствие нарушения обществом контракта.

Учитывая распространенность в страховой практике подобных договоров и отсутствие единства их правовой оценки судами, дело передается на рассмотрение Президиума на основании пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А51-8184/2010Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 01.09.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2012.

ГАРАНТ:

См. постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2012 г. N 7884/12

Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 01.10.2012.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Л.Г. Воронцова О.Ю. Шилохвост