Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 ноября 2012 г. N ВАС-15110/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: алкогольная продукция - приостановление лицензии - хранение - убытки - пришедшие в негодность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 ноября 2012 г. N ВАС-15110/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Алко-Трейд" от 12.10.2012 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2012 по делу N А56-72718/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Алко-Трейд" (далее - общество) к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (далее - служба), Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу о солидарном взыскании 20 749 777 рублей 67 копеек убытков.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.02.2012 исковое требование удовлетворено частично: со службы за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества взыскано 19 197 884 рубля 05 копеек убытков; в остальной части иска и в иске ко второму ответчику отказано.

Суд первой инстанции счел доказанным факт причинения обществу убытков в виде стоимости пришедшей в негодность алкогольной продукции в размере, определенном согласно заключению назначенной судом экспертизы, и упущенной выгоды вследствие необоснованного приостановления службой лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2012, решение отменено, в удовлетворении иска отказано.

Суды исходили из отсутствия в действиях службы противоправности как условия для применения ответственности за предъявленные убытки.

Заявитель (общество) просит о пересмотре в порядке надзора постановлений апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права, считая приостановление лицензии несправедливой и несоразмерной последствиям нарушения мерой, что влечет ответственность за ее применение.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Доводы заявителя неосновательны.

Применение службой мер реагирования, в том числе приостановление лицензии, обусловлено собственно нарушением оборота алкогольной продукции, имеющим место.

Судебный акт об отказе в удовлетворении требования службы об отзыве у общества лицензии не характеризует приостановление лицензии как неправомерное действие.

Заявитель не обосновал несоразмерности и несправедливости принятой меры, учитывая, вопреки его утверждению, общественно-опасный характер оборота алкогольной продукции, не соответствующей установленным требованиям, нарушающего интересы неопределенного круга лиц (государства, граждан).

Довод о малозначительности нарушения учтен судом в деле, решением по которому отказано в отзыве лицензии, которым уже восстановлено право общества на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции.

Таким образом, вывод судов по данному делу об отсутствии оснований для применения ответственности, каковой являются заявленные убытки, соответствует закону.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-72718/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Р.Г. Балахничева Л.Г. Воронцова