Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 сентября 2012 г. N ВАС-11633/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Вестрыбфлот", г. Калининград о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2012 по делу Арбитражного суда Калининградской области N А21-5291/2011 по иску Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, г. Калининград к закрытому акционерному обществу "Вестрыбфлот" о расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) морского окуня и мойвы.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2011 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2012 решение суда отменено, иск оставлен без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2012 вышеназванное постановление отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, закрытое акционерное общество "Вестрыбфлот" (далее - общество) просит его отменить, указывая на нарушение судом кассационной инстанции норм процессуального и материального права и несоответствие выводов суда о соблюдении досудебного порядка расторжения договора фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив доводы заявителя и принятые по делу судебные акты, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что на основании приказа Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство) от 11.11.2008 N 307-ДК между Федеральным агентством по рыболовству в лице руководителя Западно-Балтийского территориального управления (далее - Территориальное управление) и обществом заключены договоры N 39/ДДМ-00001 от 05.12.2008, N 39/ДДМ-00002 от 05.12.2008, N 39/ДДМ-000291 от 29.12.2008 о закреплении долей квот добычи (вылова) морского окуня и мойвы. Условия договоров предусмотрено, что договоры расторгается до окончания срока их действия по решению агентства о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае, если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот и прибрежных квот. При этом расторжение договоров осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Территориальное управление 20.04.2011 уведомило общество о расторжении названных договоров в связи с осуществлением обществом добычи (вылова) водных биоресурсов в 2009 - 2010 годах в объемах менее 50% выделенных ему квот.

Поскольку общество отказалось подписать дополнительные соглашения о расторжении спорных договоров, Территориальное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследуя фактические обстоятельства спора, суды установили, что письмо Территориального управления о расторжении договоров было направлено обществу на основании письма от 14.04.2011 N У05-148 Агентства и протоколов заседания комиссии по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 17.12.2010 N 39 и от 08.04.2011 N 43 для организации работы по досрочному расторжению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, заключенных с юридическими лицами, осуществлявшими добычу (вылов) водных биоресурсов в 2009 - 2010 годах в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот, в числе которых указано общество.

С учетом того, что приказом Агентства от 16.02.2010 N 101 "Об организации в Росрыболовстве работы в связи с принудительным прекращением права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства" полномочия по принятию решения о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возложены на Комиссию по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а начальникам территориальных управлений Росрыболовства после получения копии протокола Комиссии по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов предписано обеспечить расторжение договоров, заключенных Агентством, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что Территориальное управление было уполномочено Агентством на направление соответствующего досудебного уведомления о досрочном расторжении договоров аренды.

В связи с этим суд кассационной инстанции признал выводы суда апелляционной инстанции о несоблюдении досудебного порядка досрочного расторжения договоров несоответствующими действующему законодательству и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А21-5291/2011 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

А.М. Медведева Г.Д. Пауль