Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2012 г. N ВАС-13856/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: амортизационные отчисления - тепловая энергия - тарифы - отчет независимого оценщика - нарушение единообразия)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2012 г. N ВАС-13856/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Гороховецкая сетевая компания" от 08.10.29012 N 12/12-36 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 05.07.2012 по делу N А11-2528/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гороховецкая сетевая компания" (г. Гороховец Владимирской области, далее - общество) о признании недействующим постановления департамента цен и тарифов администрации Владимирской области (г. Владимир, далее - департамент) от 28.12.2011 N 66/11 "О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии" (далее - постановление от 28.12.2011 N 66/11).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 05.07.2011, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанций, постановление департамента от 28.12.2011 N 66/11 признано соответствующим Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации и Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что постановлением департамента от 28.12.2011 N 66/11, опубликованным в официальном печатном органе "Владимирские вести" от 31.12.2011 N 293, установлен тариф на оказываемые обществом услуги по передаче тепловой энергии в размере 294 рубля 88 копеек за гигакалорию, с 01.07.2012 - 312 рублей 57 копеек за гигакалорию, с 01.09.2012 - 367 рублей 70 копеек за гигакалорию.

Общество, полагая, что установленный названным постановлением тариф является экономически необоснованным, учтенные в нем амортизационные отчисления рассчитаны с нарушением действующего законодательства, чем нарушаются его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, проверив оспариваемый нормативный акт на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, признали постановление от 28.12.2011 N 66/11 соответствующим им, а тарифы - установленными с соблюдением принципов и методов расчета регулируемых тарифов с учетом в их составе амортизационных отчислений, расчет которых признали соответствующим действующему законодательству. При этом суды исходили из непредставления обществом в регулирующий орган при установлении тарифа необходимых документов, позволяющих применить иной метод учета в составе тарифа амортизационных отчислений, на использовании которого настаивает заявитель, и сделали вывод о недоказанности экономической обоснованности заявленных последним амортизационных отчислений.

Возражения заявителя в части расчета величины амортизационных отчислений со ссылкой на то, что при наличии сомнений о достоверности, установленной в отчете оценщика стоимости объекта оценки, спор подлежал рассмотрению в суде и до издания оспариваемого постановления, не принимаются, поскольку, как указали суды, отчет независимого оценщика не представлялся заявителем ни в орган регулирования, ни в материалы дела.

Доводы заявителя были предметом исследования и оценки судов и мотивированно отклонены.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А11-2528/2012 Арбитражного суда Владимирской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова