Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2012 г. N ВАС-15703/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальный контракт - казна муниципального образования - казенные учреждения - муниципальная собственность - судебные приставы-исполнители)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2012 г. N ВАС-15703/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Сербиной Светланы Викторовны о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2012 по делу N А53-23331/11 Арбитражного суда Ростовской области

по иску индивидуального предпринимателя Сербиной Светланы Викторовны, г. Шахты Ростовской области (далее - предприниматель) к муниципальному казенному учреждению "Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ворошиловского района", г. Ростов-на-Дону (далее - учреждение) о взыскании 303 527 рублей 71 копейки задолженности

УСТАНОВИЛА:

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.04.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного суда от 18.07.2012, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского от 22.10.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора заявитель просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя, поскольку предпринимателем в порядке субсидиарной ответственности требование к муниципальному образованию заявлено не было, суд первой инстанции это требование не рассматривал и правомерно не привлек к участию в деле муниципальное образование в качестве ответчика.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Отменяя решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, кассационная инстанция исходила из того, что дело о взыскании задолженности по муниципальному контракту подлежало рассмотрению с участием муниципального образования в лице уполномоченного органа, которое в силу статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации является муниципальным заказчиком и должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов.

Непривлечение к участию в деле в качестве ответчика муниципального образования, а также неуказание главного распорядителя бюджетных средств, (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации") признано судом кассационной инстанции основанием к отмене судебных актов.

Указывая на необходимость привлечения муниципального образования к участию в деле в качестве ответчика, суд кассационной инстанции исходил из того, что учреждение при заключении с обществом муниципального контракта выполняло функции по размещению муниципального заказа и действовало от имени и в интересах муниципального образования, на котором лежит обязанность по оплате выполненных работ за счет казны муниципального образования в лице соответствующих органов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007 N 5060/07).

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемого судебного акта, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

В передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-23331/11 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова