Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 декабря 2012 г. N ВАС-15687/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 29.10.2012 общества с ограниченной ответственностью "Каскад Сервис", г. Таганрог, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2012 по делу Арбитражного суда Ростовской области N А53-904/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Каскад Сервис" к администрации города Таганрога, Комитету по управлению имуществом города Таганрога о признании незаконным отказа комитета от 18.10.2011 N 8877 в предоставлении в аренду для целей строительства земельного участка с кадастровым номером 61:58:0005264:83 площадью 496 кв. м, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. Сызранова, 2-3-Б, испрашиваемого обществом для размещения АГЗС.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2012 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО "Каскад Сервис" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.

В силу пункта 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 указанного Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Кодекса; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Кодекса.

В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Суды установили отсутствие у заявителя правовых оснований для получения земельного участка в аренду, поскольку на момент обращения общества в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, предусмотренный пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, трехлетний срок действия постановления от 07.06.2008 N 2779 о предварительном согласовании места размещения объекта строительства истек и в установленном порядке не продлевался.

Также суды указали, что в период трехлетнего срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения одного объекта (автосервисного комплекса) общество не ставило вопрос перед администрацией о препятствиях, не позволяющих по вине заинтересованных лиц осуществлять ему проектирование нового объекта (АГЗС), не принимало меры по предварительному согласованию места его размещения.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали, что оспариваемый акт соответствует действующему законодательству, поэтому отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии таких оснований.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили оценку согласно установленным по делу обстоятельствам согласно действующему законодательству.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А53-904/2012 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора общества с ограниченной ответственностью "Каскад Сервис", г. Таганрог, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов