Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2012 г. N ВАС-16201/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Медведевой А.М., Куликовой В.Б.

рассмотрела заявления Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного учреждения "Центральное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 13.02.2012 по делу N А35-8391/2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2012, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2012 по тому же делу

по иску индивидуального предпринимателя Арнаутова Г.В. к федеральному государственному учреждению "Центральное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, к администрации Курского района Курской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

Третьи лица: администрация Клюквинского сельского совета Курского района курской области

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Арнаутов Геннадий Викторович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - министерство), федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение) и администрации Курского района Курской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества - одноэтажное нежилое здание магазина, литер А, общей площадью 52,7 кв. м, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, поселок Сахаровка, при въезде на территорию войсковой части 42699.

Определением Арбитражного суда Курской области от 18.10.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.02.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного суда от 24.05.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 27.09.2012 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлениях, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов министерство и учреждение просят их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителей, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, на основании постановления главы администрации Курского района Курской области "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в поселке Сахаровка Клюквинского сельсовета Курского района Курской области" от 10.08.1999 между предпринимателем и администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области заключен договор аренды земельного участка N 1738.

Постановлением главы администрации Курского района Курской области от 10.09.1999 N 296 "О разрешении на проектирование и строительство магазина частным предпринимателем Арнаутовым Г.В. при въезде на территорию в/ч 42699" предпринимателю, учитывая согласие КЭЧ, разрешено проектирование и строительство магазина.

Постановлением главы муниципального образования Клюквинского сельсовета от 18.10.2002 N 149 "О разрешении частному предпринимателю Арнаутову Г.В. (свидетельство N 1722 от 28.04.1998, выданное администрацией Курского района) на проектирование и строительство магазина, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, поселок Сахаровка (при въезде на территорию в/ч 42699)" предпринимателю разрешено проектирование и строительство магазина на арендуемом участке.

На основании указанного постановления отделом архитектуры администрации исполнительной государственной власти Курского района истцу выдано разрешение на строительство магазина от 20.10.2002 N 4.

По окончании строительства здания магазина в 2002 названный объект недвижимого имущества принят в установленном порядке в эксплуатацию.

Впоследствии земельный участок, необходимый для размещения и эксплуатации данного здания, неоднократно предоставлялся предпринимателю администрацией муниципального образования "Клюквинский сельсовет" в аренду.

В связи с истечением срока действия договора аренды от 02.06.2008 администрацией Курского района Курской области истцу отказано в предоставлении в аренду указанного земельного участка на новый срок в связи с разграничением государственной собственности на данный земельный участок и его отнесением к собственности Российской Федерации.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации своего права собственности в установленном порядке при отсутствии прав на земельный участок и уклонением министерства, осуществляющего полномочия собственника, от заключения договора аренды на новый срок, предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды исходили из того, что строительство данного объекта недвижимого имущества осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство. Земельный участок для этих целей был выделен предпринимателю в аренду администрацией, которая до даты разграничения государственной собственности на данный земельный участок осуществляла полномочия по распоряжению таким участком.

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, учитывая позицию министерства, выступающего от имени собственника земельного участка, суды сочли, что между сторонами возник спор, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства. Придя к выводу о том, что спорный объект был простроен предпринимателем для себя, в соответствии с разрешением на строительство, на отведенном ему земельном участке, суды сочли требование подлежащим удовлетворению в соответствии с положениями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды отклонили возражения министерства и учреждения о том, что администрация не могла распоряжаться земельным участком в связи с нахождением его на праве постоянного (бессрочного) пользования у КЭЧ, сославшись на недоказанность данного обстоятельства.

Доводы заявителей о необоснованности данного выводы направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А35-8391/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра решения Арбитражного суда Курской области от 13.02.2012, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2012, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.М. Медведева В.Б. Куликова