Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 января 2013 г. N ВАС-18329/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: изменение реквизитов - закрытие счета - банки - плательщики страховых взносов - взносы в пенсионный фонд)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 января 2013 г. N ВАС-18329/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области (Тверской б-р, 18, стр. 1, Москва, 125009) от 13.12.2012 N 210-4-3/15466 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2012 по делу N А40-23873/12-91-117, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.11.2012 по тому же делу, принятых по заявлению открытого акционерного общества "НОМОС-БАНК" (ул. Верхняя Радищевская, д. 3, стр. 1, г. Москва, 109240) к государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области о признании недействительными решений фонда.

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "НОМОС-БАНК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области от 18.01.2012 N 3, 4 и от 25.01.2012 N 2 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Московского округа от 02.11.2012 постановлением от 02.11.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Оспариваемыми решениями фонда банк привлечен к ответственности за нарушение установленного срока представления сведений об открытии (закрытии), об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, предусмотренной статьей 49 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Признавая указанные решения недействительными, суды, руководствуясь Законом N 212-ФЗ, Положением Банка России от 15.11.2010 N 361-П "О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", Положением от 07.09.2007 N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", исходили из того, что банком не нарушен срок, установленный законом для уведомления фонда.

При этом судами установлено, что все сообщения об открытии, закрытии или изменении реквизитов счетов организации, индивидуальных предпринимателей, за которые фонд привлек банк к ответственности, являются не впервые сформированными сообщениями, а направленными в ответ на сообщения налогового органа о допущенных в сообщениях ошибках. По каждому из случаев открытия, закрытия или изменения реквизитов счетов организаций и индивидуальных предпринимателей обязанность по направлению соответствующих электронных сообщений выполнена банком в установленный законом срок и в соответствии с Положениями N 361-П и 311-П - сообщения отправлены в Территориальное учреждение Банка России в установленный срок.

Также судами учтено, что в нарушение положений статьи 39 Закона N 212-ФЗ оспариваемые решения фонда не содержат изложения обстоятельств совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения, как и не содержат обстоятельств, отражающих наличие и форму вины привлекаемого, также отсутствуют в решении и сведения о проверке доводов лица, привлекаемого к ответственности, и ссылка на конкретную статью, предусматривающую ответственность за вмененное банку правонарушение. Из содержания обжалуемых решений, за исключением номеров электронных сообщений, за которые банк привлекается к ответственности, ссылки на норму закона, предусматривающую обязанность банка по направлению сообщений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, и размера подлежащего оплате штрафа, невозможно установить конкретные обстоятельства и основания привлечения к ответственности.

Довод заявителя о том, что сообщение об открытии и (или) закрытии расчетного счета, содержащее ошибки, не может считаться своевременным, надлежащим уведомлением уполномоченных контролирующих органов признан судами несостоятельным, ему дана соответствующая оценка, оснований для иной оценки не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-23873/12-91-117 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.06.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.11.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

М.Г. Зорина А.А. Поповченко