Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2013 г. N ВАС-228/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные правонарушения - международные договоры - права и свободы человека и гражданина - публичные интересы - Росприроднадзор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2013 г. N ВАС-228/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2012 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 по делу N А56-20622/2012,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (г. Москва; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Отдела надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее - департамент Росприроднадзора) от 26.03.2012 N 837/03 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.6 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Решением от 09.07.2012 заявленное требование удовлетворил, полагая, что департаментом Росприроднадзора нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой.

Суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения.

С выводом суда первой инстанции о нарушении департаментом Росприроднадзора порядка привлечения общества к административной ответственности суд апелляционной инстанции не согласился. Суд апелляционной инстанции признал, что установленный законом порядок привлечения юридического лица к административной ответственности департаментом Росприроднадзора соблюден, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А56-20622/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 09.07.2012 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий