Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 февраля 2013 г. N ВАС-16398/12 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: накладная - масса груза - Устав железнодорожного транспорта - перевозка грузов - коммерческий акт)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 февраля 2013 г. N ВАС-16398/12
"О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Кузнецкая инвестиционно-строительная компания" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 26.01.2012 по делу N А27-12117/2011, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2012 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Октябрьской железной дороги (далее - общество "РЖД") к открытому акционерному обществу "Кузнецкая инвестиционно-строительная компания" (далее - компания) о взыскании 50 000 рублей штрафа за перегруз вагона и 50 000 рублей штрафа за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной.

СУД УСТАНОВИЛ:

до принятия судебного акта по делу истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил сумму иска до 1 268 880 рублей исходя из фактического перегруза вагона и искажения сведений в накладной.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.01.2012 исковое требование удовлетворено частично: с компании в пользу общества "РЖД" взыскано 634 440 рублей штрафа за превышение грузоподъемности. В остальной части иска отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 07.09.2012 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменил в части отказа во взыскании штрафа за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной. Принял в этой части новый судебный акт о взыскании с компании 634 440 рублей штрафа за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной. В остальной части судебные акты оставил в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора компания просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что компанией (грузоотправителем) со станции Калтан Западно-Сибирской железной дороги до станции Мурманск-Экспорт Октябрьской железной дороги в адрес общества с ограниченной ответственностью "Мурманский морской торговый порт" (грузополучателя) по транспортной железнодорожной накладной N ЭН 384930 в пяти вагонах N 55376347, 55375802 грузоподъемностью 70 000 кг, N 56752223, 56462179 -71 000 кг, N 63457479 - 69 500 кг был отправлен груз насыпью - уголь каменный битуминозный марки "ТОМСШ" массой 351 500 кг с указанием провозной платы в сумме 157 229 рублей.

При проведении на станции Беломорск Октябрьской железной дороги контрольного взвешивания по контрольным тензометрическим весам ВТВ/Д-200 нр 204 с погрешностью в движении +/- 1% и государственной поверкой 06.09.2010 выявлен перегруз четырех вагонов N 55376347, 55375802, 56752223, 56462179 против трафаретной грузоподъемности на 6 200 кг, что зафиксировано в коммерческом акте от 21.09.2010 N ОКТ1002259/25 и акте общей формы от 21.09.2010 N 3/932.

По факту задержки указанных вагонов и устранения перегруза путем перегрузки излишков груза из вагонов N 55376347, 55375802, 56752223, 56462179 в порожний вагон N 67072173 также составлен акт общей формы от 25.09.2010 N 3/938.

В связи с уклонением грузоотправителя от оплаты предъявленных уведомлением от 31.12.2010 N ДЦСМ-4/8-10-30 сумм штрафов за искажение сведений о грузе в транспортной железнодорожной накладной и за перегруз вагонов перевозчик обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 98 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска о взыскании штрафа по статье 98 Устава железнодорожного транспорта, сославшись на недоказанность искажения в транспортной железнодорожной накладной сведений о перевозимом грузе.

Суд кассационной инстанции указал, что вывод суда первой инстанции о недоказанности истцом как несоответствия массы перевозимого по транспортной железнодорожной накладной N ЭН 384930 груза, так и занижения ответчиком размера провозной платы, противоречит фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства искажения в транспортной железнодорожной накладной N ЭН 384930 сведений о перевозимом в вагонах грузах отражены в коммерческом акте от 21.09.2010 N ОКТ1002259/25, в вагоне N 56462179 масса 73 000 кг вместо указанной 71 000 кг, в вагоне N 56752223 масса 72 600 кг вместо указанной 71 000 кг, в вагонах N 55375802, 55376347 масса 71 300 кг вместо указанной 70 000 кг.

Следовательно, неправильное указание сведений о массе груза, подлежащего перевозке в вагонах N 55376347, 55375802, 56752223, 56462179, повлекло уплату ответчиком меньшего размера платы за перевозку груза в данных вагонах, что в соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта является основанием для взыскания штрафа за искажение сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов.

Пи расчете предельного расхождения массы груза суды не применили Рекомендации МИ 3115-2008, указав, что они не являются нормативными правовыми актами, подлежащими обязательному применению при расчетах между грузоотправителем и перевозчиком.

Между тем при аналогичных фактических обстоятельствах в иске отказано (постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2012 по делу N А27-12117/2011, от 01.10.2012 N А27-1148/2012). Суды сочли правильным расчет ответчика, сделанный применительно к разрешаемому спору с учетом рекомендаций МИ 3115-2008 "Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем", утвержденных ФГУП "ВНИИМС" 30.05.2008 (далее - рекомендации).

В отсутствие иных актов, определяющих массу грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, и устанавливающих порядок определения массы груза, значений предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза, порядок расчета предельных допускаемых расхождений в результатах измерений массы груза на станциях отправления и назначения, порядок определения наличия и расчета размера недостачи (излишка) массы груза на станциях назначения и в пути следования, ответчик при расчете обоснованно применил названные рекомендации.

Кроме того, в письме общества "РЖД" от 16.09.2010 N ЦДМР-26/75 указано, что в настоящее время данные рекомендации действуют в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" при определении излишков массы груза.

Учитывая различную судебную практику по данной категории дел, настоящее дело выносится на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А27-12117/2011 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 26.01.2012 по делу N А27-12117/2011, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2012 по тому же делу.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 18 марта 2013 года.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина Н.П. Харчикова