Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2013 г. N ВАС-2641/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: регистрирующий орган - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - общество с дополнительной ответственностью - объекты недвижимости - газопровод)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2013 г. N ВАС-2641/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.М. Медведевой, судей Е.Е. Борисовой, В.Б. Куликовой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с дополнительной ответственностью "Предприятие "Взлет" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 22.05.2012 по делу N А46-6209/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.12.2012 по тому же делу, принятых по заявлению общества с дополнительной ответственностью "Предприятие "Взлет" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, регистрирующий орган)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - газопровод протяженностью 127,45 п. м, инвентарный номер 100000695, расположенный по адресу: город Омск, улица Завертяева, от точки 1 до ГРНУ-2а-00-00 ПС (сообщение от 28.11.2011 N 01/148/2011-398 Управления Росреестра по Омской области) и обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект.

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Омской области от 22.05.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.12.2012 постановление суда апелляционной инстанции от 16.08.2012 отменено, решение суда оставлено в силе.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 22.05.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 11.12.2012, общество подало заявление о пересмотре их порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных акта в порядке надзора в связи со следующим.

Суды установили, что общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости - газопровод протяженностью 127,45 п. м.

На указанное заявление последовал отказ управления от 28.11.2011 N 01/148/2011-398, мотивированный тем, что на государственную регистрацию обществом не представлены документы, подтверждающие права заявителя на данный объект, в том числе разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Общество, полагая, что отказ регистрирующего органа не соответствует закону и нарушает его права, обратилось с настоящими требованиями в суд.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Документом, удостоверяющим в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 указанного Закона основанием для отказа в государственной регистрации прав, в частности, является непредставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку общество не представило на государственную регистрацию выданное уполномоченным органом разрешение на ввод газопровода в эксплуатацию, суд признал отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права на него соответствующим действующему законодательству, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод общества о том, что газопровод является объектом вспомогательного значения, а потому не является объектом, по окончании строительства которого необходимо получать разрешение на его ввод в эксплуатацию, суд первой инстанции признал необоснованным по итогам оценки доказательств по делу и требований действующего законодательства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А46-6209/2012 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 22.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова