Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-4978/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: миграционная служба - международный договор - неопределенный круг лиц - надзорная инстанция - отмена постановления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-4978/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2012 по делу N А53-14820/2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.01.2013 установила следующее.

Индивидуальный предприниматель Шахов С.Н. (г. Волгодонск, Ростовская область; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлениями, объединенными в одно производство, о признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в городе Волгодонске (далее - управление) от 06.03.2012 N N 6110/121929, 6110/121911, 6110/121943, 6110/121942, 6110/121931, 6110/121958, 6110/121967, 6110/121872, 6110/121872, 6110/121876, 6110/121888, 6110/121893, 6110/121894, 6110/121882, 6110/121978, 6110/121962, 6110/121934, 6110/121912, 6110/121901 (далее - постановления управления), которыми предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 400 000 рублей по каждому постановлению.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2012 заявленные требования удовлетворены: постановления управления признаны незаконными и отменены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 21.01.2013 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А53-14820/2012 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

А.И. Чистяков О.Ю. Гвоздилина