Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3079/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2012 по делу N А56-13844/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.12.2012 по тому же делу по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (далее - Управление Росимущества) и дачному некоммерческому партнерству "Слава" (далее - партнерство) о признании недействительным заключенного ответчиками договора от 05.04.2007 N 125-н аренды земельного участка с кадастровым номером 47:08:01-03-002:0037, расположенного по адресу: Ленинградская область, Сертолово-2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, федеральное государственное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны, военная прокуратура Западного военного округа.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 решение от 03.06.2010 отменено и в иске отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 12.09.2011 отменил решение от 03.06.2010 и постановление от 07.12.2010 и направил дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 решение от 12.03.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 04.12.2012 постановление от 24.07.2012 и решение от 12.03.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Минобороны просит их отменить как нарушающие единообразие в токовании и применении норм права и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Изучив доводы заявителя, содержание состоявшихся по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что из части участка площадью 184,5 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Сертолово-2, участок N 4 категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения и предоставленного Федеральному государственному учреждению "Осинорощинская КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Осинорощинская КЭЧ) в постоянное (бессрочное) пользование (свидетельство от 26.02.1993) сформирован земельный участок площадью 447 235 кв. метров и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:08:01-03-002:0037. На указанный участок 11.04.2007 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Распоряжением от 03.04.2007 N 167 "О предоставлении дачному некоммерческому партнерству "Слава" в аренду земельного участка" Управление Росимущества прекратило право постоянного (бессрочного) пользования Осинорощинской КЭЧ земельным участком площадью 447 235 кв. м с кадастровым номером 47:08:01-03-002:0037 и предоставило его в аренду партнерству на 49 лет для организации дачного некоммерческого партнерства, путем заключения договора N 125-н аренды от 05.04.2007.

Считая договор N 125-н аренды от 05.04.2007 недействительным, Минобороны обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 названного Кодекса.

Рассматривая спор, суды признали процедуру добровольного отказа Осинорощинской КЭЧ от права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорного земельного участка соответствующей положениям, закрепленным в пунктах 3, 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем Управление Росимущества, как лицо, уполномоченное в указанный период распоряжаться землями, находящимися в собственности Российской Федерации, на законных основаниях сформировало спорный участок, поставило на кадастровый учет, зарегистрировало на него право собственности Российской Федерации без обременения правами Осинорощинской КЭЧ и предоставило его в аренду партнерству.

Доводы заявления были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили оценку согласно обстоятельствам дела.

По существу доводы сводятся к оспариванию выводов судов об установленных фактических обстоятельствах дела и переоценке доказательств, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, и не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, суд отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-13844/2009 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь В.В. Попов