Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 2013 г. N ВАС-4077/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: аккредитация - государственные унитарные предприятия - решение комиссии - инвентаризация объектов капитального строительства - технический учет)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 2013 г. N ВАС-4077/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2012 по делу N А29-877/2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.01.2013

УСТАНОВИЛА:

Государственное унитарное предприятие Республики Коми "Республиканское бюро технической инвентаризации" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее - управление) о признании недействительным решения Комиссии по аккредитации организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства Управления Росреестра от 15.12.2011 об отзыве аккредитации ГУП РК "РБТИ" на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, приказа Управления Росреестра от 15.12.2011 N 156-ОД об утверждении решения Комиссии по аккредитации и акта о результатах проверки деятельности ГУП РК "РБТИ", а также об обязании Управления Росреестра устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения его в общий реестр аккредитованных организаций.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2012 заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным решения и приказа, а также обязания устранить допущенные нарушения. В части признания недействительным акта проверки производство по делу прекращено.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2012 решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.01.2013 решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2012 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемые решение и приказ управления не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Суд указал, что лишение предприятия аккредитации не соответствует тяжести допущенных им нарушений и произведено уполномоченным органом преждевременно, при отсутствии достаточных оснований. Требование заявителя о признании незаконным акта проверки суд прекратил в порядке части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные управлением в заявлении, были предметом рассмотрения судами и признаны несостоятельными. Иные доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А29-877/2012 Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.05.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И Андреев А.И. Чистяков