Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N ВАС-4103/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - утилизация отходов - контроль в рф - неопределенный круг лиц - охрана водных биологических ресурсов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N ВАС-4103/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.12.2012 по делу N А51-8002/2012 Арбитражного суда Приморского края,

установила:

Открытое акционерное общество "Импульс" (пгт. Терней, Приморский край; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Тернейского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - административный орган) от 13.04.2012 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.07.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 24.12.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, заявленное обществом требование удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора административный орган ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд кассационной инстанций, удовлетворяя заявленное обществом требование, исходил из конкретных обстоятельств дела и пришел к выводу о том, что общество привлечено к административной ответственности неправомерно, поскольку не осуществляло размещение отходов производства в смысле, придаваемой этой деятельности законодательством об отходах производства и потребления.

Суд кассационной инстанции признал необоснованным вывод судов о нарушении обществом законодательства о рыболовстве, поскольку указанное нарушение в вину обществу административным органом не вменялось.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А51-8002/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.12.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.И. Чистяков