Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2013 г. N ВАС-4749/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: водоотведение - водопотребление - самовольное подключение - сточные воды - скорость движения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2013 г. N ВАС-4749/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявления Главы городского округа Самара от 18.03.2013 N 01-02-1323/206 и администрации городского округа Самара от 18.03.2013 N 01-02-1323/207 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.09.2012 по делу N А55-18609/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Мега Парк" (г. Самара, далее - общество) о признании абзаца 2 пункта 36 Правил пользования системой дождевой канализации города Самары, утвержденных постановлением Главы города Самары от 31.01.2005 N 26 (далее - Правила N 26) в редакции, действовавшей до внесения в него изменений постановлением администрации городского округа Самара от 28.05.2012 N 609 "О внесении изменений в постановление Главы города Самары от 31.01.2005 N 26 "Об утверждении Правил пользования системой дождевой канализации города Самары" (далее - постановление N 609) не соответствующим иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим (с учетом уточнения заявленного требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие городского округа Самара "Инженерная система".

В деле принимала участие Прокуратура Самарской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 20.09.2012, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, абзац 2 пункта 36 Правил N 26 в редакции, действовавшей до внесения в него изменений постановлением N 609, признан не соответствующим пункту 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167) и недействующим в первоначальной редакции.

В заявлениях о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявители (Глава городского округа Самара и администрация городского округа Самара) просят их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что постановлением Главы города Самары от 31.01.2005 N 26, опубликованным в "Самарской газете" 15.03.2005 N 42, утверждены Правила N 26, согласно абзацу второму пункта 36 которых при самовольном присоединении и самовольном пользовании системой городской дождевой канализации количество сброшенных сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.

Общество, полагая, что оспариваемые положения Правил N 36 не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим юридическую силу, и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду положения Правил N 26

Сделав вывод о несоответствии оспариваемого положения Правил N 26 нормативному правовому акту федерального законодательства, имеющему большую юридическую силу, суд первой инстанции указал, что возможность исчисления количества воды по пропускной способности при самовольном присоединении и пользовании системами водоснабжения и канализации предусмотрена пунктом 57 Правил N 167 в отношении водопотребления, а не водоотведения, в отношении которого количество сточных вод исчисляется по-иному и обусловлен объемом водопотребления.

Доводы заявителей, повторяющие друг друга, о невыяснении судом характеристики системы канализации и водоотведения в городе, не принимаются.

Суд установил, что центральная система водоотведения в городе включает в себя общесплавную, поэтому пришел к выводу о наличии в городе смешанной системы канализации.

Приведенные в заявлениях о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют о несогласии заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-18609/2012 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 20.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова