Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3786/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: Амурская область - база для начисления страховых взносов - объект обложения страховыми взносами - министерство здравоохранения рф - прочие расходы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3786/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н. и Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тынде Амурской области (ул. Московских строителей, 6, г. Тында, Амурская область, 676282) от 22.02.2013 N 09-1057 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 06.06.2012 по делу N А04-3947/2011, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.01.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" (ул. Советская, 1 "А", г. Тында, Амурская область, 676282) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тынде Амурской области о признании недействительным решения и его отмене.

Третье лицо: государственной учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тынде Амурской области (далее - фонд) о признании недействительным решения от 29.07.2011 N 5 о доначислении страховых взносов в сумме 2 681 612 рублей и привлечении к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов, в виде взыскания штрафа в сумме 563 322 рублей 40 копеек, начислении пеней в сумме 157 344 рублей 15 копеек.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 06.06.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 30.01.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации фонд просит пересмотреть в порядке оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для принятия оспариваемого решения фонда явился вывод фонда о том, что общество неправомерно в 2010 году не включало в базу для начисления страховых взносов стоимость проезда работников, работающим вахтовым методом, от места жительства (сбора) до места нахождения работодателя и обратно.

Признавая решение фонда недействительным, суды, оценив представленные доказательства, руководствуясь, в частности, положениями части 1 статьи 8 и подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статьями 5, 15, 164, 297 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом части 2 пункта 2.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Секретариатом ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, исходили из того, что спорные выплаты имеют компенсационный характер и связаны с выполнением лицом трудовых обязанностей, в связи с чем являются суммами, не подлежащими обложению страховыми взносами.

Кроме того, согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации расходы на доставку от места жительства (сбора) до места работы и обратно работников, занятых в организациях, которые осуществляют свою деятельность вахтовым способом или в полевых (экспедиционных) условиях, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, а не к расходам на оплату труда.

Таким образом, поскольку спорные суммы не являются составной частью заработной платы работников, они не являются объектом обложения страховыми взносами и не могут включаться в базу для их начисления.

Доводы заявителя не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А04-3947/2011 Арбитражного суда Амурской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 06.06.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.01.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова