Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявления Федеральной таможенной службы от 26.04.2011 N 19-42/2353 и Южного таможенного управления от 16.05.2011 N 13.1-24/8232 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 23.07.2010 по делу N А63-511/2009-С3-2, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.02.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Винзавод Буденновский" (далее - общество) к Минераловодской таможне, (далее - таможня), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (далее - Минфин России), Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России), Южному таможенному управлению (далее - управление) о взыскании 448 205 рублей 62 копеек убытков (с учетом уточнения).
Другие лица, участвующие в деле: ОАО "Российские железные дороги" в лице Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги".
СУД УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.10.2009, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010, убытки взысканы частично с ФТС России за счет средств казны Российской Федерации. В остальной части иска и в иске к другим ответчикам отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2010 решение от 15.10.2009 и постановление от 18.02.2010 отменены в удовлетворенной части иска с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.07.2010, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010, исковое требование удовлетворено в сумме 448 205 рублей 62 копеек, взысканной с ФТС России за счет средств казны Российской Федерации.
В остальной части иска и в иске к другим ответчикам отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.02.2011 решение от 23.07.2010 и постановление от 18.10.2010 оставлены без изменения.
Удовлетворяя исковое требование в указанной сумме, суды исходили из доказанности вины ФТС России, причинно-следственной связи между убытками и действиями таможни при выпуске товаров общества, признанными незаконными вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2008 по делу N А63-15206/08-С4-20, размера убытков.
Заявители (ФТС России и управление) просят о пересмотре судебных актов, принятых при новом рассмотрении дела, ссылаясь на неверную оценку судами фактических обстоятельств дела, нарушение норм материального права, необоснованное признание ФТС России и управления надлежащими ответчиками по делу, а также недоказанность совокупности условий, требуемых для применения ответственности, предусмотренной статьями 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявления и материалы надзорного производства, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Основанием для предъявления иска послужило наличие у общества убытков в виде списанных железной дорогой платы за пользование цистернами и сбора за хранение груза в зоне таможенного контроля в период с 10.09.2008 по 30.09.2008, возникших вследствие нарушения таможней сроков выпуска товара в обращение.
Незаконность действий таможни установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2008 по делу N А63-15206/2008-С4-20.
Основываясь на положениях пункта 3 статьи 125, статей 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды правомерно возложили ответственность за причинение убытков на ФТС России как лицо, действиями которого убытки причинены, и главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности.
Доводы заявителей, касающиеся недоказанности состава правонарушения, необходимого для применения ответственности, и непринятии обществом мер для уменьшения убытков, были предметом рассмотрения судов трех инстанций и получили соответствующую правовую оценку.
Вопросы исследования обстоятельств дела и оценки доказательств не подпадают под основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-511/2009-С3-2 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения от 23.07.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.02.2011 отказать.
Председательствующий судья |
Н.А. Ксенофонтова |
Судьи |
Р.Г. Балахничева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2011 г. N ВАС-7187/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
Текст определения официально опубликован не был
Номер дела в первой инстанции: А63-511/2009
Истец: ООО "Винзавод Буденновский"
Ответчик: Федеральная таможенная служба, Южное таможенное управление, ЮЖНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ
Третье лицо: Минерадоводское отделение Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО "РЖД", Минераловодское отделение Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО "РЖД", ОАО "Российские железные дороги", Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации
Хронология рассмотрения дела:
22.06.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7187/11
22.02.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N А63-511/2009
18.10.2010 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3058/09
18.02.2010 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3058/09