Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2013 г. N ВАС-5019/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальные нужды - подряд - государственный, муниципальный контракт - подрядные работы - общие положения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2013 г. N ВАС-5019/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.М. Тумаркина, судей Е.Н. Зарубиной, М.Г. Зориной рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ул. Восточная, д. 25, г. Екатеринбург, 620100) от 08.04.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2012 по делу N А60-20354/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.01.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "СтройМастер" (ул. Колонцова, д. 22, г. Мытищи, Московская область, 141009) к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 37 932 163 рублей 84 копеек задолженности по оплате работ, выполненных по государственному контракту от 23.10.2009 N 069-1/1.

СУД УСТАНОВИЛ:

по итогам аукциона на размещение государственного заказа между федеральным государственным учреждением "Чайковская КЭЧ района" (заказчиком, реорганизованным в форме присоединения к учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства бороны Российской Федерации") и обществом "СтройМастер" (подрядчиком) заключен государственный контракт от 23.10.2009 N 069-1/1, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный срок выполнить работы в соответствии с локальным сметным расчетом и техническим заданием по текущему ремонту инженерных сетей, а заказчик - принять результат и оплатить выполненные работы по ориентировочной цене 8 368 369 рублей 93 копеек. Условиями контракта предусмотрено, что стоимость подлежащих выполнению работ рассчитывается в текущих ценах соответствующего года.

Дополнительным соглашением от 01.04.2010 N 1 стоимость работ, выполняемых в период с 01.04.2010 по 01.09.2010, в ценах 2010 года определена в размере 26 087 561 рубль 65 копеек. Окончательный расчет между сторонами производится с отсрочкой платежа в срок, не позднее 31.12.2010.

Обществом "СтройМастер" обязательства по выполнению работ исполнены, общая стоимость работ составила 37 932 163 рубля 84 копейки.

Неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения подрядчика в арбитражный суд с упомянутым иском.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2012, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.01.2013, иск удовлетворен.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, учреждением "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов как принятых с нарушением норм материального права.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке надзора не установила.

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Названная статья предусматривает принятие отдельного закона о подрядах для государственных и муниципальных нужд, однако соответствующий закон до настоящего времени не принят.

При таких обстоятельствах в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Кодекса).

Поскольку статьи 763 - 767 Кодекса не регулируют вопросы изменения стоимости работ по государственному (муниципальному) контракту, в случае изменения цены подлежат применению положения параграфа 3 (строительный подряд) и параграфа 1 (общие положения о подряде).

Согласно статьям 746, 711 Кодекса оплате подлежат фактически выполненные и принятые работы.

Установив, что общество "СтройМастер" выполнило свои обязательства по контракту в полном объеме на сумму 37 932 163 рубля 84 копейки, судами сделан обоснованный вывод об обязанности заказчика оплатить принятые без замечаний работы.

Доводы, изложенные в надзорной жалобе, выводов судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-20354/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 31.07.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судьи

Е.Н. Зарубина М.Г. Зорина