Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2013 г. N ВАС-5253/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: границы земельного участка - исполнительный лист - кадастровый учет - проект договора - кадастровые работы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2013 г. N ВАС-5253/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Тонких С.Н., с. Рудная Пристань, Приморский край, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 26.06.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.12.2012 по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-8142/2012 по заявлению к Отделу судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Рыжаковой М.В. по окончанию исполнительного производства в части обязания администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в месячный срок со дня принятия настоящего решения утвердить и выдать ИП Тонких С.Н. схему испрашиваемого земельного участка площадью 27 799 кв. м, расположенного на территории Дальнегорского городского округа, бухта Клоково в границах земельного участка, находившегося в бессрочном (постоянном) пользовании АОЗТ "КЭТ", а также об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительные действия по исполнению требований, изложенных в части первой исполнительного листа.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда от 26.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.12.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2010, вступившим в законную силу, по делу N А51-6825/2009 признано незаконным уклонение администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от принятия решения в предоставлении предпринимателю Тонких С.Н. земельного участка площадью 27799 кв.м., расположенного на территории Дальнегорского городского округа, бухта Клоково, в границах земельного участка находившегося в бессрочном (постоянном) пользовании АОЗТ "КЭТ", признаны незаконными действия администрации Дальнегорского городского округа Приморского края по предоставлению земельного участка в бухте Клоково ЗАО "Изыскатель", признаны недействительными постановления администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 26.02.09 N 107-па, от 14.02.2008 N 74 в части пункта 9, от 04.07.2008 N 348, от 10.02.2009 N 62-па, от 27.03.2009 N 183-па, от 21.04.2009 N 267-па как несоответствующие Земельному кодексу РСФСР, Земельному кодексу РФ.

Суд обязал Администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края в месячный срок со дня принятия настоящего решения утвердить и выдать Тонких С.Н. схему испрашиваемого земельного участка площадью 27799 кв.м., расположенного на территории Дальнегорского городского округа, бухта Клоково в границах земельного участка, находившегося в бессрочном (постоянном) пользовании АОЗТ "КЭТ"; обязал Администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края в месячный срок после выполнения Тонких С.Н. в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления кадастрового учета этого земельного участка принять решение о предоставлении Тонких С.Н. земельного участка площадью 27799 кв.м, расположенного на территории Дальнегорского городского округа, бухта Клоково в границах земельного участка, находившегося в бессрочном (постоянном) пользовании АОЗТ "КЭТ", а также обязал Администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка направить Тонких С.Н. проект договора аренды указанного земельного участка.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Суд признал недоказанным, что предпринимателем были предприняты какие-либо меры по исполнению возложенной на него частью второй исполнительного документа обязанности по выполнению кадастровых работ и осуществлению кадастрового учета. Суд указал, что без данных мер невозможно выполнение администрацией действий по принятию решения о предоставлении ИП Тонких С.Н. земельного участка площадью 27 799 кв. м и направления ему проекта договора аренды указанного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд признал, что судебным приставом - исполнителем положения Закона N 229-ФЗ соблюдены, интересы предпринимателя не нарушены, доказательства фактического окончания судебным приставом - исполнителем исполнительного производства, оформленного путем вынесения соответствующего постановления по правилам части 3 статьи 47 данного Закона отсутствуют, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А51-8142/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 26.06.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

А.М. Медведева Г.Г. Попова