Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2013 г. N ВАС-1970/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: неопределенный круг лиц - международный договор - административные органы - Хабаровский край - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2013 г. N ВАС-1970/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление отдела надзорной деятельности по Индустриальному району города Хабаровска Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от 30.01.2013 N 2-25/75 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 05.07.2012 по делу N А73-5836/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.11.2012 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Восточный экспресс банк" (675000, Амурская область, г. Благовещенск, пер. Св. Иннокентия, д. 1; далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела надзорной деятельности по Индустриальному району города Хабаровска Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (далее - административный орган) о привлечении банка к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.07.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.11.2012 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора административный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, регулирующих спорные правоотношения, в частности процедуру привлечения к административной ответственности.

Оспариваемые судебные акты мотивированы в том числе тем, что постановление о привлечении банка к административной ответственности от 23.04.2012 N 120/02 вынесено в отсутствие законного представителя.

Доводам административного органа, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы административного органа и изучив материалы дела, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А73-5836/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 05.07.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.11.2012 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш