Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 мая 2013 г. N ВАС-16897/11 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: договор страхования - военные сборы - страхование жизни и здоровья военнослужащих - страховая защита - группа инвалидности)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 мая 2013 г. N ВАС-16897/11
"О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Воронцовой Л.Г. и Козловой О.А. рассмотрела в судебном заседании заявления Министерства обороны Российской Федерации от 25.02.2013 и открытого акционерного общества "Росгосстрах" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2012 по делу N А40-102871/09-46-685, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2012 по тому же делу по иску Министерства обороны Российской Федерации к страховому открытому акционерному обществу "ВСК" о взыскании 138 983 005 рублей 36 копеек убытков вследствие ненадлежащего исполнения договора страхования.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено открытое акционерное общество "Росгосстрах" (далее - общество "Росгосстрах".

Суд

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к страховому открытому акционерному обществу "ВСК" (далее - общество "ВСК") о взыскании 138 983 005 рублей 36 копеек убытков вследствие ненадлежащего исполнения договора страхования.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012, в удовлетворении иска отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 23.11.2012 оставил решение от 20.04.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 без изменения.

Суды, признав действовавший в 2008 году между сторонами договор страхования соответствующим закону, сочли не подпадающими под страховую защиту случаи установления инвалидности и повышения группы инвалидности лицам за пределами 2008 года, но вследствие причин, имевших место во время их пребывания в 2008 году в вооруженных силах, и правомерным отказ общества "ВСК" от выплаты страхового возмещения таким лицам в связи с такими случаями, с которым Минобороны России связывает наличие предъявленных убытков.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций Минобороны России и общество "Росгосстрах" просят их отменить по мотивам нарушений единообразия в толковании и применении норм права, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, выразившихся в неправильном определении момента наступления страховых случаев и ответственного за выплату страховых возмещений страховщика.

Рассмотрев заявление и изучив материалы дела N А40-102871/09-46-685 Арбитражного суда города Москвы, судебная коллегия полагает, что данное дело подлежит рассмотрению в Президиуме в связи со следующим.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений по обязательному государственному страхованию, осуществление которого возложено на Минобороны России Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Закон N 52-ФЗ).

В целях реализации возникающей из Закона N 52-ФЗ обязанности Минобороны России заключило с обществом "ВСК" договор от 30.12.2003 об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, который продлевался сторонами до 31.12.2008 (далее - договор страхования от 30.12.2003).

Спорные вопросы, в связи с которыми возникло данное дело, относятся к действию договора страхования от 30.12.2003 в 2008 году.

Минобороны России оплатило страховой взнос для оплаты страховых случаев, произошедших в период с 01.01.2008 по 31.12.2008, размер которого определен по действующей в обществе "ВСК" Методике от 15.07.1998 и согласован совместным протоколом от 25.03.2008.

Общество "ВСК" отказало в выплате страхового возмещения 554 выгодоприобретателям, состоявшим в вооруженных силах в 2008 году, а ставших инвалидами либо переведенных на более высокую группу инвалидности в 2009 году. Страховое возмещение этим лицам выплатило осуществлявшее в 2009 году страхование жизни и здоровья военнослужащих общество "Росгосстрах", но не из средств страхового фонда 2009 года, а за счет дополнительно перечисленных ему Минобороны России на эти цели денежных средств, взыскание которых является предметом данного дела как убытков вследствие ненадлежащего исполнения обществом "ВСК" договора страхования от 30.12.2003.

Спорным при рассмотрении данного дела явился вопрос о том, подпадают ли под страховую защиту договора страхования от 30.12.2003 события, возникшие после прекращения 31.12.2008 действия этого договора, но наступившие вследствие причин, имевших место в период действия его в 2008 году, от решения которого зависит определение ответственного за страховые выплаты страховщика.

Согласно договору страхования от 30.12.2003 застрахованными на случаи установления инвалидности в период прохождения военной службы (военных сборов) либо до истечения одного года после увольнения с военной службы (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов) считаются граждане, уволенные с военной службы до истечения одного года после увольнения (пункты 1.2 и 3.1.2 договора).

Изложенными условиями страхования в соответствии с Законом N 52-ФЗ установлен специальный порядок осуществления обязательного страхования лиц, уже уволенных с военной службы, но в период пребывания на которой их здоровье подвергается влиянию факторов, могущих позднее проявиться и повлечь определенные последствия (установление инвалидности впервые, установление более высокой группы инвалидности в сравнении с уже имеющейся).

Из анализа условий страхования следует вывод, что предоставление социальных гарантий в виде страховой защиты в период, превышающий сроки пребывания на военной службе и действия договора страхования, и от наступления событий, проявляющихся за пределами сроков службы и действия договора, является особенностью данного вида страхования в силу регулирующих его специальных норм права.

Все судебные инстанции признали договор страхования от 30.12.2003 соответствующим Закону N 52-ФЗ, однако ограничили исполнение обществом "ВСК" обязанности по осуществлению страховых выплат вследствие событий, наступивших непосредственно в период действия в 2008 году договора страхования от 30.12.2003, указав, что от наступивших за пределами 2008 года событий договор защиту не предоставляет, что подтверждает и факт осуществления выплат но ним обществом "Росгосстрах".

Указанный вывод судов противоречит признанию ими соответствующим закону договора страхования от 30.12.2003.

Дополнительным основанием к признанию правомерным отказа общества "ВСК" от исполнения обязанности по осуществлению на основании договора страхования от 30.12.2003 страховых выплат суды указали то, что при определении размера страховой премии события, наступающие за пределами срока страхования, не учитывались, однако не обосновали правовых последствий этого обстоятельства для исполнения обязанности по выплатам независимо от того, имело оно место или нет, и без учета согласования сторонами размера премии применительно к условиям страхования.

Изложенные противоречия оспариваемых судебных актов указывают на отсутствие правовой определенности в вопросе толкования и применения специальных норм об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, для установления единообразного подхода к которому данное дело передается на рассмотрение Президиума применительно к основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-102871/09-46-685 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 20.04.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2012.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 10.06.2013.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Л.Г. Воронцова О.А. Козлова