Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2013 г. N ВАС-5291/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: недостоверные сведения - персонифицированный учет - пенсионное страхование - страховые взносы - восстановление пропущенного срока)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2013 г. N ВАС-5291/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области (ул. Вахрушева, д. 1, г. Всеволожск, Всеволожский р-н, Ленинградская обл., 188640) о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2012 по делу N А56-8764/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области к товариществу собственников жилья "Воин-МС" (ул. Оборонная, д. 26, кв. 191, п. Мурино, Всеволожский р-н, Ленинградская обл., 188661) о взыскании 4666 рублей 90 копеек.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Воин-МС" 4 666 рублей 90 копеек штрафа за представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 28.12.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

Основания, по которым судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора, предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы фонда, выводы судов, исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей таких оснований не установила.

Решением от 04.08.2011 N 396 товарищество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде взыскания штрафа, размер которого был уменьшен фондом с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Основанием для привлечения товарищества к ответственности явилось представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за второе полугодие 2010 года, в частности, сумма уплаченных страховых взносов на страховую (накопительную) часть трудовой пенсии нарастающим итогом за первое и второе полугодие 2010 года по некоторым застрахованным лицам превысила сумму начисленных страховых взносов по этим лицам за тот же период.

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Отказывая фонду в удовлетворении заявления, суды апелляционной и кассационной инстанций признали недоказанным наличие в действиях товарищества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной правовой нормой, поскольку установили, что решение фонда не содержит данных, позволяющих определить, какие именно недостоверные сведения представлены товариществом и в чем заключается их недостоверность.

Доводы фонда, изложенные в заявлении, не опровергают выводы судов, направленные на их переоценку в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса эти доводы не могут служить основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Несовпадение сумм начисленных и уплаченных страховых взносов само по себе не свидетельствует о представлении товариществом недостоверных сведений за 2010 год.

При названных обстоятельствах дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-8764/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин