Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2013 г. N ВАС-2850/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административный штраф - миграционная служба - международный договор - надлежащее извещение - неопределенный круг лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2013 г. N ВАС-2850/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхней М.Ф., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Мосгидроспецстрой" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2012 по делу N А32-40137/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2012 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

закрытое акционерное общество "Мосгидроспецстрой" (Москва, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Омега" (г. Сочи) и Управлению по городу Сочи Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю (г. Сочи далее - управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления управления от 06.10.2011 (далее - постановление управления), которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 800 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2012 заявленное требование удовлетворено частично: постановление управления признано незаконным и изменено в части наложения административного штрафа. Суд уменьшил размер штрафа с 800 000 рублей до 250 000 рублей.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 решение суда первой инстанции отменено, постановление управления признано незаконным и отменено.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.11.2012 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 отменил, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04 2012 оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решение суда первой и постановление суда кассационной инстанций, общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из приложенных документов, суд кассационной инстанции, отменяя постановление суда апелляционной инстанции, пришел к выводу о законности решения суда первой инстанции о надлежащем уведомлении общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и соблюдении административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Рассмотрев все доводы общества, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А32-40137/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2012 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий