Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2013 г. N ВАС-2427/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: миграционная служба - иностранные граждане - занятость населения - получение визы - трудовой договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2013 г. N ВАС-2427/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Рецлав Н.Л. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 13.07.2012 по делу N А33-7872/2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.12.2012 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Рецлав Н.Л. (г. Красноярск, далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска (далее - административный орган) от 10.05.2012 N 775, которым предприниматель привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.07.2012 в удовлетворении заявленного требования предпринимателю отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 13.12.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как видно из материалов дела, административным органом установлено, что предприниматель в нарушении пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28.06.2010 N 147, не уведомила ни территориальный орган Федеральной миграционной службы, ни орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в Красноярском крае о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Шодиева О.Е.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходили из доказанности административным органом состава вменяемого предпринимателю административного правонарушения и отсутствии оснований признания правонарушения малозначительным

Судами также установлено, что факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности в цехе по производству кондитерских изделий подтвержден копией трудового договора от 13.02.2012, объяснениями предпринимателя и Шодиева О.Е., материалами проверки.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы предпринимателя, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А33-7872/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 13.07.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Н. Александров О.Ю. Гвоздилина