Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 мая 2013 г. N ВАС-5942/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: закрытие расчетного счета - пригородный район - договор банковского счета - Свердловская область - отсутствие вины)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 мая 2013 г. N ВАС-5942/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Петровой С.М. и Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (ул. Красноармейская, 7, г. Нижний Тагил, 622001) от 10.04.2013 N 10-5723 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2012 по делу N А60-37078/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.03.2013 по тому же делу по заявлению жилищно-строительного кооператива "Фотеевский-3" (ул. Фестивальная, 11-14, г. Нижний Тагил, Свердловская область, 622000) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании недействительным решения.

СУД УСТАНОВИЛ:

жилищно-строительный кооператив "Фотеевский-3" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - фонд) о признании недействительным решения от 13.06.2012 N 467 о привлечении к ответственности, предусмотренной статьей 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон 212-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 20.03.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для вынесения оспариваемого решения явились выводы фонда о том, что кооперативом нарушен срок представления сведений о закрытии счетов в банке.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.

Судами установлено, что закрытие расчетных счетов в банке осуществлено без участия кооператива, в связи с отсутствием операций по счетам в течение двух лет.

В соответствии с пунктом 1.3 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего банковского счета в книгу регистрации открытых счетов.

Таким образом, закрытие счета предполагает проведение банком определенных мероприятий в одностороннем порядке, поэтому момент расторжения договора банковского счета и момент закрытия счета могут не совпадать по времени.

Судами установлено, что доказательств, свидетельствующих о то, что налогоплательщику стало известно о закрытии банком расчетного счета в день закрытия (20.03.2012) фондом не представлено.

Суды, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 28, 40, 41, 46.1 Закон 212-ФЗ, правомерно исходили из отсутствия вины кооператива в совершении правонарушения, в связи с недоказанностью направления банком извещения о закрытии банковского счета кооперативу.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-37078/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.03.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

С.М. Петрова А.А. Поповченко