Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-7479/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: диспансеры - бюджетные учреждения здравоохранения - неопределенный круг лиц - защита конкуренции - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-7479/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" от 29.04.2013 N 8-1-19/66-13 о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.01.2013 по делу N А69-571/2012 Арбитражного суда Республики Тыва,

УСТАНОВИЛА:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" (далее - диспансер) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - антимонопольный орган) от 22.02.2012 по делу N 04-06-08/44-10-1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Мазуров Алексей Викторович.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 23.05.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 28.01.2013 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора диспансер просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Отказывая в удовлетворении требований диспансера, суды апелляционной и кассационной инстанций установили нарушение им части 1 статьи 10 названного Закона путем завышения норм времени, необходимого для оказания медицинской услуги, что повлекло включение в расчет ее стоимости необоснованных затрат на оплату труда работников.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление диспансера, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А69-571/2012 Арбитражного суда Республики Тыва в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней