Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июня 2013 г. N ВАС-7661/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Марушина А.А. о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.02.2013 по делу Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия N А79-5722/2012 по иску индивидуального предпринимателя Марушина А.А. к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка.

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Марушин Андрей Александрович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 08.02.2008 N 1/08 до 2 283 383 рублей 55 копеек начиная с 01.01.2009.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08.06.2012 иск удовлетворен.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 решение суда отменено, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.02.2013 постановление суда оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, Предприниматель просит их отменить, указывая на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права. Заявитель полагает, что в случае уменьшения объема использования лесного участка относительно объема, предусмотренного в аукционной единице и договоре аренды, подлежат применению положения статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что согласно протокола от 01.02.2008 аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, Предприниматель является победителем по аукционной единице N 4 (годовая арендная плата за использование лесного участка в размере 2 944 150 рублей).

На основании данного протокола с Предпринимателем заключен договор от 08.02.2008 N 1/08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 21:10:01 01 01:0951, площадью 13 007 гектаров, согласно плана лесного участка, утвержденного Министерством природных ресурсов и экологии по Чувашской Республике 11.03.2008.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 07.04.2008.

Условиями договора предусмотрено, что лесной участок передается для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению N 3, в котором указано, что среднегодовой объем использования лесов составляет 29 130 кубических метров, арендная плата составляет 2 944 150 рублей, или 101 рубль 07 копеек за один кубометр обезличенной древесины. Внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случае изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Приказом Министерства от 08.05.2009 N 868 утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, согласно которому (таблица 8) объем заготовки древесины составил 22 700 кубических метров, то есть меньше объема использования лесов, установленного договором аренды, на 6 430 кубических метров.

Считая, что уменьшение объема заготовки древесины является существенным обстоятельством, при наличии которого арендатор вправе требовать соразмерного уменьшения арендной платы, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации в случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Суды установили, что предметом аукциона (аукционной единицей) являлась годовая арендная плата за использование лесного участка. Начальная цена аукционной единицы (годовая плата) составляла 583 000 рублей, окончательная цена аукционной единицы (годовая плата) определена в размере 2 944 150 рублей.

С учетом вышеназванных норм Лесного кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу, что размер арендной платы, установленный по результатам аукциона, предметом которого являлась арендная плата, не может быть изменен в сторону уменьшения, поскольку обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую сумму, чем победитель.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении иска.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, о необходимости применения статей 612 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей право арендатора требовать уменьшения арендной платы, не могут быть приняты по внимание, поскольку в силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются к договору аренды лесного участка, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А79-5722/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова