Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N ВАС-4027/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е.и Куликовой В.Б. рассмотрев в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "Город Саратов" о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2012 по делу N А57-10985/2010 Арбитражного суда Саратовской области

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Григорьевская Елена Викторовна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Кировского района), администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов"), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову (далее - УМВД по г. Саратову) совершенных 28.07.2010, 30.07.2010 и выразившихся в воспрепятствовании предпринимателю осуществление торговой деятельности, демонтаже принадлежащих ей двух торговых павильонов, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская ( с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.01.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Суд кассационной инстанции постановлением от 26.07.2011 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При повторном рассмотрении решением суда первой инстанции от 14.05.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2012, решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация МО "Город Саратов" просит их отменить как принятые с существенным нарушением норм материального и процессуального права, Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом апелляционной инстанции, предприниматель Григорьевская Е.В. с 2002 года осуществляла розничную реализацию продовольственных товаров в принадлежащих ей на праве собственности павильонах, расположенных по адресу: г. Саратов, 1-ая Дачная - ул. Алексеевская, в соответствии со свидетельством на размещение объектов потребительского рынка от 16 мая 2000 г. N 33082, выданным администрацией Кировского района г. Саратова; решениями торгового отдела администрации Кировского района от 25 июня 2001 г. N 829, от 24 апреля 2003 г. N 7380, от 16 августа 2005 г. N 14029; паспортом на объект мелкорозничной сети N 889, реализующий продовольственные товары по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская - ул. Аптечная, выданным 09 июня 2009 г. председателем комитета по экономике администрации МО "Город Саратов".

28 июля 2010 г. осуществлен демонтаж одного павильона, 30 июля 2010 г. - второго павильона.

Суд апелляционной инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело документы, признал доказанным факт совершения демонтажа павильонов с выносом находящихся в них товаров на тротуар сотрудниками милиции; под руководством сотрудников Кировской администрации и администрации МО "Город Саратов", что привело к прекращению осуществления торговой деятельности.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что администрация МО "Город Саратов", администрация Кировского района, УМВД по г. Саратову не доказали, как того требует положение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых предпринимателем действий, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 201 названного Кодекса удовлетворил заявленные требования.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя, направленные на переоценку собранных по делу доказательств, к таким основаниям не относятся.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче дела N А57-10985/2010 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 03.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова