Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 августа 2009 г. N ВАС-7905/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСНОЕ" от 08.06.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.04.2009 по делу N А40-40222/08-153-445 Арбитражного суда города Москвы,

УСТАНОВИЛА:

Управление лесного хозяйства по Московской области и городу Москва (далее - Мослесхоз) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения Федеральной антимонопольной службы России (далее - антимонопольный орган) от 16.06.2008 и принятого на его основании предписания от 16.06.2008.

Оспариваемым решением антимонопольный орган признал Мослесхоз нарушившим часть 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части необоснованного ограничения доступа к участию в лесных аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, назначенных на 19 и 20 декабря 2007 года.

Предписанием от 16.06.2008 Мослесхозу предписано при проведении лесных аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, не совершать действий, которые могут привести к ограничению конкуренции.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "НЦ Перспектива", общество с ограниченной ответственностью "Тибр", общество с ограниченной ответственностью "Синтез", общество с ограниченной ответственностью "Бор-Инвест", Родионенко В.А., общество с ограниченной ответственностью "Заря", общество с ограниченной ответственностью "Вудс", общество с ограниченной ответственностью "Стройснаб-3", Ушаков В.Н., общество с ограниченной ответственностью "Рада", общество с ограниченной ответственностью "Усадьба", общество с ограниченной ответственностью "Эко-Гарант", общество с ограниченной ответственностью "Лагуна", общество с ограниченной ответственностью "Авиационно-спортивный клуб "ЭКА", общество с ограниченной ответственностью "Лесное", общество с ограниченной ответственностью "Жемчужина", Греков Ю.Н., общество с ограниченной ответственностью "Корес Строй", общество с ограниченной ответственностью "Капитал-Альянс", общество с ограниченной ответственностью "Диамандсервис", Галустян В.А., закрытое акционерное общество "Стрела", общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Гарант", закрытое акционерное общество "Октопус", общество с ограниченной ответственностью "Столица-Инвест", общество с ограниченной ответственностью "Аронсо", Бугаева Л.А., общество с ограниченной ответственностью "Василиса", общество с ограниченной ответственностью "Просторы", общество с ограниченной ответственностью "Виктория", общество с ограниченной ответственностью "Патер", общество с ограниченной ответственностью "Интур-Капитал", Дзюба О.В., общество с ограниченной ответственностью "Центр Аренды", общество с ограниченной ответственностью "ЛигалИнвест", общество с ограниченной ответственностью "ПроИнвестКапитал", Сухарев А.С., общество с ограниченной ответственностью "Военспецлесхоз", общество с ограниченной ответственностью "Спортивный клуб "Динамо", Игнатов В.М., Ващенко С.А., общество с ограниченной ответственностью "Воронцовка-15", общество с ограниченной ответственностью "ЛесРесурс", общество с ограниченной ответственностью "Серебряные ключи", общество с ограниченной ответственностью "Гайд Парк", общество с ограниченной ответственностью "ГрадоМир", общество с ограниченной ответственностью "Риэлти Кипер", общество с ограниченной ответственностью "Офис-Сервис", Русак А.Д.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.09.2008 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 решение суда первой инстанции изменено в части распределения судом расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 30.04.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, в удовлетворении заявления отказал.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора общество с ограниченной ответственностью "ЛЕСНОЕ" ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражным судом кассационной инстанции норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверка материалов дела и принятых по нему судебных актов показала, что суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, исходил из конкретных обстоятельств дела. Суд кассационной инстанции пришел к выводу о доказанности факта нарушения Мослесхозом при проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, требований антимонопольного законодательства.

При этом Федеральный арбитражный суд Московского округа руководствовался положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСНОЕ", коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-40222/08-153-445 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.04.2009 отказать.

Председательствующий

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней