Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июня 2013 г. N ВАС-7357/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: неопределенный круг лиц - применение норм права - международный договор - отчет об оценке - согласование места размещения объекта)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июня 2013 г. N ВАС-7357/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ПаркингИнвест 5", г. Санкт-Петербург, о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2013 по делу N А56-40087/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПаркингИнвест 5" к Правительству Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ПаркингИнвест 5" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия правительства Санкт-Петербурга, выразившегося в непринятии решения о предоставлении заявителю земельного участка N 1 площадью 2600 кв. м с кадастровым номером 78:7:3207:25, расположенного севернее дома 37б, лит. А по ул. Профессора Попова в Санкт-Петербурге для строительства многоэтажного гаража (паркинга) и обязании правительства Санкт-Петербурга издать постановление о предоставлении заявителю на инвестиционных условиях указанного земельного участка по его инвестиционной стоимости, определенной в соответствии с отчетом об оценке от 19.06.2012.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 решение от 21.09.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2013 решение от 21.09.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет, соответствуют ли выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции отменил названные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, поскольку судебные акты вынесены без исследования всех имеющих значение для дела обстоятельств, позволяющих установить обязанность госоргана предоставить испрашиваемый земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы, изложенные в заявлении по существу дела, могут быть заявлены при новом рассмотрении дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-40087/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь В.В. Попов