Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N ВАС-1700/13 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: возвращение заявления - полномочия конкурсного управляющего - надзорная инстанция - пересмотр постановлений - подача заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N ВАС-1700/13
"О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.М. Медведева рассмотрел заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" Попова О.Ю. о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.10.2012 по делу N А79-6502/2011 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в государственной регистрации права собственности на 19 объектов (сообщения от 28.07.2011 NN 01/034/2011-47, 01/034/2011-48, 01/032/2011/245, 01/034/2011-049, 01/032/2011-244, 01/039/2011-220, 01/039/2011221, 01/039/2011-219, 01/032/2011-243, 01/039/2011-222, от 12.08.2011 NN 01/073/2011-37, 01/073/2011-036, от 15.08.2011 NN 01/061/2011-214, 01/061/2011-212, 01/061/2011-213, 01/056/2011-295, 01/073/2011-038, 01/056/2011293, 01/056/2011-294), ходатайство о восстановлении срока на подачу данного заявления и о пересмотре определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.1013 N ВАС-17000/13 и от 18.03.2013 N ВАС-1700/13 о возвращении заявления о пересмотре указанного судебного акта в порядке надзора.

СУД УСТАНОВИЛ:

Ранее конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" Попов О.Ю. (далее - конкурсный управляющий) обращался с заявлением от 22.01.2013 о пересмотре постановления суда кассационной инстанции от 22.10.2012 по делу N А79-6502/2011 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии.

Определением Высшего Арбитражный Суд Российской Федерации от 12.02.2013 указанное заявление возвращено в связи с несоблюдением заявителем требований части 3 статьи 294 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" Попов О.Ю. повторно обращался с аналогичным заявлением о пересмотре указанного судебного акта в порядке надзора, при этом одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Определением Высшего Арбитражный Суд Российской Федерации от 18.03.2013 указанное заявление возвращено в связи с пропуском срока, предусмотренного частью 3 статьи 292 Кодекса. В удовлетворении ходатайства было отказано, в связи с тем что заявитель не доказал, что он не имел возможности по причинам независящим от него подготовить и направить надлежащим образом оформленную надзорную жалобу.

В статье 294 Кодекса содержатся требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

В частности, в части 3 статьи 294 Кодекса содержится требование о том, что к заявлению или представлению о пересмотре судебного акта в порядке надзора, подписанному представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на его подписание. В системной связи с частью 1 статьи 61 того же Кодекса, обязывающей руководителей организаций, действующих в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждать свои полномочия представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами, это требование направлено на создание условий для проверки действительности волеизъявления лица, обращающегося в суд. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 N 1789-О).

Полномочия конкурсного управляющего также должны быть подтверждены надлежащим образом. Указанное требование направлено на создание условий, при отсутствии материалов дела, для проверки полномочий конкурсного управляющего действовать от имени юридического лица, продление таких полномочий.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоблюдение требований, предусмотренных статьей 294 Кодекса, является основанием для возвращения заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Срок, установленный для обращения с заявлением о пересмотре в порядке надзора судебного акта, включает в себя время на получение копий судебных актов, время на подготовку и направление заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" Попов О.Ю. не был лишен возможности в установленный срок подать заявление, оформив его надлежащим образом.

Обращение в суд надзорной инстанции с заявлением, не соответствующим требованиям арбитражного процессуального законодательства, не может считаться надлежащим обращением для пересмотра судебного акта в порядке надзора. Поэтому возвращение заявлений, имеющих недостатки, с учетом времени, необходимого для пересылки почтовой корреспонденции, и пропуск заявителем по этой причине установленных арбитражным процессуальным законодательством сроков на подачу повторного заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не могут являться основанием для изменения порядка исчисления процессуального срока на подачу такого заявления или восстановления процессуального срока.

Конкурсный управляющий вновь обратился в суд надзорной инстанции с аналогичным заявлением, а также с заявлением о пересмотре определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.1013 N ВАС-17000/13 и от 18.03.2013 N ВАС-1700/13.

Однако нормами арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено оспаривание определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о возвращении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации должно отвечать требованиям главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта и срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким заявлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте.

Повторное заявление о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции от 22.10.2013 направлено конкурсным управляющим в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 05.06.2013, т.е. по истечении предельно допустимого шестимесячного срока.

Заявитель вновь ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока. При этом заявителем пропущен предельный шестимесячный срок для обращения с ходатайством о восстановлении процессуального срока.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.

Заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" Попова О.Ю. о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.10.2012 по делу N А79-6502/2011 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии возвратить заявителю.

Судья

А.М. Медведева