Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июля 2013 г. N ВАС-8867/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: признание недействительным акта - требования пожарной безопасности - стихийное бедствие - состав административного правонарушения - неопределенный круг лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июля 2013 г. N ВАС-8867/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Белозерный газоперерабатывающий комплекс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.07.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.03.2013 по делу N А75-4556/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Белозерный газоперерабатывающий комплекс" (г. Нижневартовск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - административный орган) от 30.05.2012 N 64 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности N 75/1/1 и акта проверки от 30.05.2012 N 75.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.07.2012 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 05.03.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил в части отказа в удовлетворении заявленного требования общества о признании недействительным акта проверки от 30.05.2013 N 75, производство по делу в указанной части прекратил. В остальной части судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Как следует из представленных судебных актов, суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сделали вывод о наличии в действиях общества составов административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ, и об отсутствии нарушений административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Суд кассационной инстанции, прекратил производство по делу в части требования общества о признании недействительным акта проверки от 30.05.2013 N 75 на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данный документ не является ненормативным актом и не подлежит обжалованию в арбитражном суде.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив все доводы общества, изложенные в заявлении, в том числе довод о малозначительности административного правонарушения, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А41-33614/12 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.07.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.03.2013 по делу N А75-4556/2012 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий