Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2013 г. N ВАС-9498/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: акция - государственное имущество - приватизация - оферта - номинальная стоимость)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2013 г. N ВАС-9498/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Гросула Ю.В., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Шогам Г.Ф., г. Краснодар о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2012 по делу N А32-10775/2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по тому же делу по иску Шогам Г.Ф. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар и Администрации Краснодарского края, г. Краснодар (далее - Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи бездокументарных акций ЗАО "Телерадиокомпания "Фотон" (далее - акционерное общество "Фотон"; акционерное общество) общей номинальной стоимостью 87500 руб., составляющих 83,333% от уставного капитала акционерного общества.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечён Краснодарский край в лице Администрации.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2013, в иске отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Шогам Г.Ф. (далее - заявитель) указывает на то, что суды неправильно истолковали нормы законодательства, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что он, являясь собственником 10% акций акционерного общества "Фотон", при получении извещения о продаже в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах), пакета акций акционерного общества, находящихся в краевой собственности, и при наличии в данном извещении сведений о количестве и цене отчуждаемых акций, имел право их приобрести, и он их фактически оплатил. Заявитель считает, что правомочный государственный орган Краснодарского края обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных в данном извещении, которое являлось офертой, на которую Шогам Г.Ф. дал акцепт. Заявитель приводит доводы и просит отменить оспариваемые судебные акты, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела судами установлено, что Краснодарскому краю принадлежат бездокументарные акции ЗАО "Телерадиокомпания "Фотон" в количестве 8750 штук общей номинальной стоимостью 87500 руб., составляющие 83,333% от уставного капитала этого акционерного общества.

Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации) предусмотрено, что порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 10), а статьей 13 Федерального закона о приватизации определены способы приватизации государственного имущества.

При рассмотрении дела судами также установлено, что принадлежащие Краснодарскому краю акции названного акционерного общества были включены в программу приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2010 год, утверждённую Законом Краснодарского края от 03.03.2010 N 1915-КЗ "О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2010 год и основных направлениях реализации государственной политики в сфере приватизации государственного имущества Краснодарского края в 2010-2012 годах" (пункт 1 подраздела ХI "Перечень акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, планируемые к приватизации в 2010 году", введенного Законом Краснодарского края от 16.07.2010 N 2006-КЗ).

Во исполнение данного закона уполномоченными государственными органами Краснодарского края принимались соответствующие акты об условиях приватизации находящихся в государственной собственности Краснодарского края акций ЗАО "Телерадиокомпания "Фотон" в количестве 8750 штук, составляющих 83,333% уставного капитала этого акционерного общества. Краевое государственное учреждение "Фонд имущества Краснодарского края" (далее - Фонд) было наделено полномочиями извещения в порядке, предусмотренном Законом об акционерных обществах, акционеров, общества об условиях отчуждения указанных акций.

В адрес акционера Шогам Г.Ф. было направлено извещение от 27.09.2010 об отчуждении принадлежащих Краснодарскому краю обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества в количестве 8750 штук общей номинальной стоимостью 87500 руб., что составляет 83,333% от уставного капитала этого общества, с указанием цены их продажи - 2475000 руб. и возможности реализации акционерами этого общества права на приобретение указанных акций. Срок реализации права на приобретение акций был установлен в течение 60 дней с даты получения акционером извещения о продаже акций.

Шогам Г.Ф. направил в Фонд заявление о намерении приобрести акции, которое было получено Фондом 18.11.2010 г.

Однако такая сделка по приобретению Шогам Г.Ф. указанных акций не состоялась, и не могла быть совершена в установленный срок.

Законом Краснодарского края от 25.11.2010 N 2109-КЗ в Закон Краснодарского края от 03.03.2010 N 1915-КЗ о программе приватизации государственного имущества Краснодарского края были внесены изменения, согласно которым с продажи сняты упомянутые акции, о чём Шогам Г.Ф. был уведомлён с предложением: сообщить банковские реквизиты для возврата ему денежных средств, поступивших на расчетный счет Фонда в качестве задатка.

Доводам Шогам Г.Ф. о том, что направленное ему сообщение о продаже указанных акций являлось офертой, на которую им был дан акцепт, в связи с чем с ним должен быть заключён договор купли-продажи этих акций, судами дана правовая оценка, исходя из положений пункта 3 статьи 7 Закона об акционерных обществах, норм гражданского законодательства, разъяснений о применении норм права, содержащихся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2009 N 131 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров о преимущественном праве приобретения акций закрытых акционерных обществ" (далее - Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2009 N 131).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2009 N 131, извещение, направленное обществу и акционерам в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 7 Закона об акционерных обществах, не соответствует требованиям, предъявляемым к оферте, поскольку оно лишь уведомляет о намерении продать акции и не выражает воли акционера на продажу принадлежащих ему акций другим акционерам общества и/или самому обществу. Из содержания статьи 7 Закона об акционерных обществах не усматривается, что лицо, известившее акционеров ЗАО о намерении продать акции, обязано заключить договор купли-продажи.

Выводы судов об отказе в удовлетворении заявленного требования основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-10775/2012 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения суда от 26.12.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2013, принятых по указанному делу, отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судьи

Ю.В. Гросул А.М. Медведева