Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2013 г. N ВАС-10361/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: участковый уполномоченный полиции - порядок проведения проверок - предписание - результаты проверки - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2013 г. N ВАС-10361/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД РФ "Верхнеуслонский" Сальцинова С.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.12.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.06.2013 по делу N А65-10864/2012,

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора Республики Татарстан, действующий в интересах индивидуального предпринимателя Зурова В.В. (далее - предприниматель) обратился к участковому уполномоченному полиции межмуниципального отдела МВД РФ "Верхнеуслонский" Сальцинову С.А. (далее - участковый) с заявлением о признании незаконным действий участкового по проведению проверки состояния технической укрепленности принадлежащего предпринимателю магазина и признания незаконным вынесенного по результатам проверки предписания.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, индивидуальный предприниматель Зуров В.В.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.12.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 04.06.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора участковый просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка на основании имеющихся в деле доказательств.

Суды пришли к выводу о том, что действия участкового по проведению проверки состояния технической укрепленности магазина, арендуемого предпринимателем, являются незаконными, а оспариваемое предписание не соответствует положениям статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране".

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив все доводы участкового, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А65-10864/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.12.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.06.2013 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий