Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2013 г. N ВАС-9720/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный, муниципальный контракт - капитальный ремонт - открытый аукцион в электронной форме - благоустройство территории - электронная торговая площадка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2013 г. N ВАС-9720/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного казенного учреждения города Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта города Москвы б/д б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2012 по делу N А40-130695/11-141-1134, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.04.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Флора" (г. Химки Московской области, далее - общество "Флора") к обществу с ограниченной ответственностью "СпецАвтоЗеленСтрой" (г. Москва, далее - общество "СпецАвтоЗеленСтрой"), государственному казенному учреждению города Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта города Москвы (г. Москва, далее - Дирекция капитального ремонта), Департаменту г. Москвы по конкурентной политике (г. Москва) о признании недействительными торгов - открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение порядных работ по благоустройству территории объектов ЮАО города Москвы, государственного контракта от 29.07.2011 N ЗАО-109, применении последствий недействительности сделки в виде обязания провести новые торги с этими же участниками торгов на тех же указанных в аукционной документации условиях; обязать общество "СпецАвтоЗеленСтрой" вернуть в бюджет полученные по условиям государственного контракта 183 340 459 рублей 20 копеек (с учетом уточнения исковых требований).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда от 02.10.2012, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, открытый аукцион и государственный контракт от 29.07.2011 N ЗАО-109 признаны недействительными, производство по делу в части обязания общества "СпецАвтоЗеленСтрой" вернуть в бюджет полученные по условиям государственного контракта 183 340 459 рублей 20 копеек прекращено в связи с отказом общества "Флора" от этого требования, в удовлетворении остальной части требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (Дирекция капитального ремонта) просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 08.07.2011 на электронной торговой площадке был проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение порядных работ по благоустройству территории объектов ЮАО города Москвы.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона от 12.07.2011 N 2 его победителем признано общество "СпецАвтоЗеленСтрой", с которым был заключен государственный контракт от 29.07.2011 N ЗАО-109.

Ссылаясь на проведение аукциона с нарушением действующего законодательства, общество "Флора" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суды, применив положения Федерального закона от 21.07.20005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", пришли к выводу о нарушении правил открытого аукциона и заключении контракта с лицом, представившим не соответствующие действительности сведения, в связи с чем признали недействительными итоги аукциона, а также заключенный по его результатам государственный контракт.

Довод заявителя о том, что государственный заказчик и аукционная комиссия проверять действительности представляемых его участниками документов не уполномочены, не опровергает вывод судов о нарушении закона в части требования о предоставления участником обеспечения исполнения контракта, а также принятия документов, не соответствующих действительности.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора в соответствии с положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-130695/11-141-1134 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 02.10.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.04.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Р.Г. Балахничева Н.П. Харчикова