Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. N ВАС-9315/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - защита конкуренции - порядок рассмотрения заявлений - международный договор - Чувашская республика)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. N ВАС-9315/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Муриной О.Л., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии от 03.06.2013 N 04-05/4004 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.08.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.03.2013 по делу N А79-7568/2012,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Батыревского района Чувашской Республики (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии (далее - антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания от 22.02.2012 по делу N 239-АМЗ-2011.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго".

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.08.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 решение суда первой инстанции отменено в части признания незаконным пункта 1 решения антимонопольного органа.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 18.03.2013 постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требования администрации о признании недействительным пункта 1 решения антимонопольного органа отменил, решение арбитражного суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления администрации суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о недоказанности антимонопольным органом наличия в действиях администрации нарушений части 1 статьи 15 и части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, антимонопольный орган не ссылается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А79-7568/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.08.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

О.Л. Мурина М.Ф. Юхней