Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2013 г. N ВАС-9119/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Медведевой А.М., Куликовой В.Б.

рассмотрела заявление Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.05.2013 по делу N А79-3472/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия,

по иску открытого акционерного общества "Цивильская сельхозхимия" (г. Цивильск Чувашской Республики) к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (г. Чебоксары), Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (г. Чебоксары) о признании права собственности.

Третьи лица: администрация Цивильского района Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Цивильская сельхозхимия" (далее - акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - министерство) на земельный участок с кадастровым номером 21:20:100162:10 площадью 6147 кв. метров, находящийся по адресу: Чувашская Республика, г. Цивильск, ул. Николаева, д. 15а; признании отсутствующим право собственности Чувашской Республики и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - комитет) на земельный участок с кадастровым номером 21:20:100162:10 площадью 6147 кв. м, находящийся по адресу: Чувашская Республика, г. Цивильск, ул. Николаева, д. 15а.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.06.2012 в удовлетворении искового требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 решение суда первой инстанции отменено. Принят новый судебный акт: право собственности Чувашской Республики и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на земельный участок с кадастровым номером 21:20:100162:10 признаны отсутствующими.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 06.05.2013 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций министерство просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, 19.05.2006 министерство издало распоряжение N 657-р "Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Цивильская сельхозхимия" Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики". На основании этого распоряжения государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Цивильская сельхозхимия" Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - предприятие) реорганизовано путем преобразование в акционерное общество с уставным капиталом 12 298 250 руб.

Распоряжением N 657-р утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, в том числе земельных участков, подлежащих включению в уставный капитал создаваемого акционерного общества.

Согласно приложению N 1 к распоряжению от 19.05.2006 N 657-р, передаточному акту от 13.07.2006 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия вошел земельный участок с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0006 площадью 4,9374 га, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Николаева, д. 15а, а также крытая автостоянка 1981 года постройки, инвентарный номер 0039.

На основании упомянутого распоряжения за акционерным обществом зарегистрировано право собственности в отношении этого земельного участка.

Между тем по инициативе министерства были проведены землеустроительные работы в отношении земельного участка, соответствующий земельный участок разделен на земельный участок площадью 6 147 кв. метра с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0010 вид разрешенного использования "для стоянок автомобильного транспорта" и земельный участок площадью 43 227 кв. метра с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0011, вид разрешенного использования "для производственных нужд".

Постановлением главы Цивильского района Чувашской Республики от 11.02.2008 N 74 утверждена площадь земельного участка по результатам межевания земель. Этим же постановлением вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0010 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование комитету.

Право собственности Чувашской Республики и право постоянного (бессрочного) пользования комитета на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0010 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0010 входит в состав принадлежащего ему участка, а потому государственная регистрация вещных прав Чувашской Республики и комитета производилась без необходимых на то правовых оснований, акционерное общество обратилось в суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя заявленное требование, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что спорный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0006, ранее переданным акционерному обществу в составе приватизируемого имущественного комплекса предприятия.

Право собственности на данный участок зарегистрировано за акционерным обществом на основании распоряжения министерства N 657-р, что подтверждается сведениями из ЕГРП.

Поскольку спорный участок как составная часть участка с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0006 принадлежит на праве собственности акционерному обществу, суды констатировали, что он не мог быть приобретен комитетом в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии постановлением главы Цивильского района Чувашской Республики от 11.02.2008 N 74.

Исходя из того, что на часть земельного участка, принадлежащего акционерному обществу, неправомерно зарегистрированы вещные права Чувашской Республики и комитета, суды в соответствии с положениями пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сочли заявленное по делу требование подлежащим удовлетворению.

Установив, что акционерное общество фактически владеет земельным участком, а его право нарушено лишь фактом нахождения недостоверных записей в ЕГРП о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 21:20:10 01 62:0010, суды пришли к выводу о наличии в необходимых условий для предъявления требования о признании зарегистрированных прав отсутствующими.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А79-3472/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.М. Медведева В.Б. Куликова