Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 августа 2013 г. N ВАС-10794/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: отчетность - военная служба - фонд социального страхования - расчеты с бюджетом - единообразие в толковании и применении норм права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 августа 2013 г. N ВАС-10794/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи С.М. Петрова, судей М.Г. Зорина, В.М. Тумаркин рассмотрела заявление ГУ Челябинское отделение Фонда социального страхования РФ (454091 г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 46; Магнитогорский филиал N 4 ГУ - 455036, г. Магнитогорск, ул. Советской Армии, д. 13) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 06.11.2012 по делу N А76-16970/2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Магнитострой" (455000 г. Магнитогорск, ул. Гагарина, 50) к ГУ Челябинское отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным действия по вынесению требования о внесении изменений в отчетность.

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Магнитострой" (455000 г. Магнитогорск, ул. Гагарина, 50) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к ГУ Челябинское отделение Фонда социального страхования РФ (454091 г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 46; Магнитогорский филиал N 4 ГУ - 455036, г. Магнитогорск, ул. Советской Армии, д. 13) о признании незаконным действия по вынесению требования о внесении изменений в отчетность

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.11.2012 по делу N А76-16970/2012 требования общества удовлетворены полностью, а действия Фонда признаны незаконными.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 04.04.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменений.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных постановлений судов первой, апелляционной и кассационной инстанций Фонд просит их отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса.

Рассмотрев и обсудив доводы Фонда, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей таких оснований не установила.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций обоснованно пришли к выводам, что действия отделения фонда по вынесению требования о внесении изменений в отчетность заявителя и указанию на наличие у общества спорной суммы задолженности, при их не соответствии объективной информации о состоянии расчетов с бюджетом, являются неправомерными и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, а сторонами не оспаривается невозможность взыскания недоимок по страховым взносам и пеней в связи с пропуском Фондом социального страхования сроков обращения в суд, предусмотренного статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также обоснованно применена статья 59 Налогового Кодекса Российской Федерации, поскольку действующее законодательство не предусматривает специального порядка списания безнадежной к взысканию задолженности. Статья 19 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусматривает применение норм налогового законодательства относительно порядка привлечения к ответственности страхователей по уплате страховых взносов.

При названных обстоятельствах суд не усматривает нарушения единообразия в толковании и применении норм права, дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А76-16970/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 06.11.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин