Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2013 г. N ВАС-9848/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: жилой дом - бытовые услуги - холодное водоснабжение - управление федеральным имуществом - инвестиционная программа)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2013 г. N ВАС-9848/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирейковой Г.Г., судей Прониной М.В. и Самуйлова С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного казенного учреждения комбината "Гигант" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу от 03.07.2013 N 581 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 30.08.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.04.2013 по делу N А45-16562/2012 по заявлению федерального государственного казенного учреждения комбината "Гигант" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (Новосибирская обл., г. Бердск; далее - учреждение) о признании незаконным бездействия администрации города Бердска (Новосибирская обл., г. Бердск; далее - администрация) по переключению жилых домов, расположенных в городе Бердске по ул. Ленина, д. 4, 8, 10, 10/1 и 2-х комнатной квартиры в здании гостиницы по ул. Ленина, д. 2а, а также об обязании администрации произвести переключение жилых домов, расположенных по адресу: г. Бердск, ул. Ленина, д. 2, 2а, 4, 8, 10, 10/1 с центрального теплового пункта (далее - ЦТП) "Гигант" на "ЦТП-15" (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Комбинат бытовых услуг" (далее - предприятие).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 30.08.2012, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов учреждение просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Изучив доводы заявителя и материалы надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.03.2007 N 578-р и актом от 14.04.2007 жилые дома (г. Бердск, ул. Ленина, д. 4, 8, 10, 10/1 и 2-х комнатная квартира в здании гостиницы по ул. Ленина, д. 2а), линия электроснабжения (инв. N 01210003), теплотрасса (инв. N 0120008), сети водопроводные (инв. N 0120007), находившиеся в оперативном управлении учреждения, переданы в собственность муниципального образования города Бердска; согласована схема (акт) по границам ответственности между заявителем и тепловодоснабжающей организацией.

Подача теплоносителя, горячей и холодной воды производится из ЦТП-15 предприятия в ЦТП учреждения и далее в жилые дома.

В период с 10.01.2006 по 09.02.2012 учреждение неоднократно обращалось в администрацию с письмами о решении вопроса об отсоединении тепло- и водоснабжения указанных жилых домов. Администрация, ссылаясь на необходимость принятия инвестиционной программы развития системы теплоснабжения города Бердска, требования заявителя оставила без удовлетворения.

Учреждение, полагая, что бездействие администрации нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, судебные инстанции указали, что порядок вывода тепловых сетей из эксплуатации предусмотрен статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Поскольку учреждение не доказало соблюдения им этого порядка, ему в удовлетворении иска отказано.

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для предъявления иска и приводимых в обоснование заявленных требований, возложена на истца.

Нарушений прав и законных интересов учреждения со стороны администрации суды не установили.

Указанные выводы доводами надзорной жалобы не опровергнуты.

Переоценка доказательств и установление иных обстоятельств спора не входит в компетенцию суда надзорной инстанции в соответствии с главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А45-16562/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 30.08.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Кирейкова

Судьи

М.В. Пронина С.В. Самуйлов